Теоретически, для местных СМИ Олимпиада должна была стать главной темой, отмечают в комитете. Однако на деле в российских СМИ нет почти никакой информации, например, о многочисленных нарушениях, связанных с подготовкой к проведению Игр (коррупции; загрязнении окружающей среды; лишении местных жителей собственности с выплатой мизерной компенсации и т.д.), пишут авторы доклада.
По словам местных журналистов, почти все местные СМИ - и государственные, и частные - сообщают только о событиях, освещение которых было официально одобрено (визиты делегаций МОК, заявления федеральных и местных чиновников, положительно характеризующие темпы и прогресс в подготовке к Играм). Большинство же СМИ - в особенности те, что напрямую контролируются государством, - предпочитают говорить об Олимпиаде как о покойнике: "либо хорошо, либо ничего".
По данным исследований КЗЖ, освещение острых вопросов в преддверии сочинской Олимпиады ограничено ввиду репрессий и усиления самоцензуры. Несколько журналистов, опрошенных комитетом, признали, что сочинские СМИ регулярно получают от правительства финансирование в обмен на цензурирование своего контента. С декабря 2012 по март 2013 года администрация Сочи выделила почти миллион долларов 17 различным СМИ, говорится в докладе.
Неясно, распространится ли это отношение на иностранных журналистов, которые будут освещать Игры. До сих пор международным СМИ удавалось свободно рассказывать о наступлении на права человека и прочих нарушениях в Сочи. Но и из этого правила были исключения. Согласно докладу, членов съемочной группы норвежского телеканала TV2 "неоднократно останавливали, задерживали и запугивали" сотрудники полиции во время посещения Сочи прошлой осенью. "Когда мне вернули мой iPhone, - сообщил КЗЖ один из норвежских журналистов, - я обнаружил явные признаки того, что SIM-карту вынимали и, возможно, копировали. Это дает мне повод полагать, что мои контакты скомпрометированы".
За журналистами будут следить во время Олимпиады и после нее
Еще одной неприятной особенностью нынешней Олимпиады может стать широкомасштабная программа слежки, запускаемая российскими властями в связи с зимними Играми. Как отмечается в другом докладе КЗЖ, журналисты станут ее главными объектами.
О том, что такая слежка будет вестись, недвусмысленно говорится в постановлении правительства, подписанном премьер-министром Дмитрием Медведевым 8 ноября 2013 года. Постановление разрешает правительству сбор телефонных и интернет-данных об организаторах Игр, спортсменах и других лицах, в особенности о журналистах. Последние в документе упомянуты дважды, отмечают в комитете.
В постановлении говорится, что российские власти будут отслеживать действия организаторов и участников Игр, в том числе членов Международного олимпийского и паралимпийского комитетов, Всемирного антидопингового агентства, Спортивного арбитражного суда, национальных олимпийских комитетов, а также атлетов, врачей сборных команд и технических работников - даже рефери. В отдельном пункте документа дается перечень зарубежных информационных агентств и СМИ. Еще один пункт посвящен аккредитованным журналистам и фотографам.
Согласно постановлению, должна быть создана база данных о пользователях телекоммуникационных систем - от подписчиков на интернет-услуги до пользователей систем Wi-Fi в публичных местах - с полной информацией о каждом. Информация, содержащаяся в удостоверениях личности участников Олимпийских и Паралимпийских игр, будет собрана в базе данных, в которой также будут храниться "сведения о расчетах за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов". На языке разведслужб это называется сбором метаданных.
В некоторых смыслах сбор метаданных столь же опасен для журналистов, как и "классические" перехваты коммуникационных сообщений. Как отмечают в КЗЖ, этот метод слежки позволяет с легкостью выявлять журналистские контакты и источники, что может послужить поводом для преследования в случае установления связи между работниками СМИ и, к примеру, участниками каких-либо протестных митингов. В этой ситуации даже простое уведомление журналиста о планах проведения акций протеста может быть интерпретировано как участие в митинге или оказание помощи демонстрантам.
Примечательно, что собранные во время Олимпийских игр данные будут храниться в течение трех лет, а ФСБ будет иметь к ним "круглосуточный удаленный доступ". В КЗЖ отмечают, что нет никаких гарантий, что собранная информация не будет использована в дальнейшем для разделения журналистов на "лояльных" и "критически настроенных" по отношению к государству.