Генеральный прокурор России Владимир Устинов удовлетворил его просьбу. Об этом сообщила "Интерфаксу" заместитель начальника управления информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ Наталия Вишнякова.
По ее словам, Авдюков назначен советником генерального прокурора и выйдет на работу уже в понедельник.
А на коллегии Генпрокуратуры, где обсуждался вопрос о результатах комплексной проверки прокуратуры Москвы, теперь уже бывшему прокурору Москвы Авдюкову был объявлен строгий выговор. Его первый заместитель Юрий Синельщиков был освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры "за систематическое ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в необеспечении фактического улучшения надзора за предварительным следствием в органах прокуратуры Москвы".
Юрий Синельщиков заявил, что не согласен с выводами Генеральной прокуратуры и намерен обжаловать ее решения в суде. По его мнению, "чистки", проведенные в столичной прокуратуре, обусловлены политическими мотивами. Синельщиков напомнил также, что обратился за помощью с письмом к президенту РФ Владимиру Путину.
Дисциплинарные взыскания вынесены ряду прокуроров округов и районов Москвы. В частности, среди них прокурор Северного АО, прокурор Зеленоградского АО, межрайонные прокуроры Люблинского, Нагатинского, Чертановского районов.
И.О. прокурора назначен 1-ый зампрокурора Анатолий Зуев. Ему также объявлен строгий выговор
Приказом генпрокурора временно исполняющим обязанности прокурора Москвы назначен первый заместитель прокурора города Анатолий Зуев.
Он также не остался без строгого выговора - "за просчеты в организации надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие".
Назначение же нового прокурора Москвы не может произойти ранее сентября. Федеральное законодательство предусматривает, что новая кандидатура прокурора Москвы должна быть согласована с Мосгордумой, а депутаты до 3 сентября на каникулах. Список претендентов.
Как ранее сообщила замначальника управления информации и общественных связей Генпрокуратуры Наталия Вишнякова, "проверяющими установлено, что органы прокуратуры Москвы зачастую бездействуют, по сути, устранившись от координации и участия в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений".
"Нарушения закона, повсеместно допускаемые как при регистрации и учете заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении уголовного дела, так и в ходе предварительного следствия, приобрели поистине массовый характер, - отметила Вишнякова. - Можно утверждать, что сложилась определенная система массового сокрытия преступлений от учета".
По ее словам, как отмечают проверяющие, "бесспорно, ответственность за выявленные недостатки ложится на руководителей городской прокуратуры, а также прокуроров на местах".
Прокуратуру Москвы Михаил Авдюков возглавил в 2000 году. До этого, с 1989 года по 1994 года он был прокурором Сахалинской области, работал в Генпрокуратуре РФ, потом его назначили заместителем Московского транспортного прокурора, а в 1997 году - прокурором Московской области.
Авдюкову предлагали уйти еще весной
Прокурору Москвы Михаилу Авдюкову, как стало известно "ГаЗеТе", предлагали уйти еще весной этого года. Без скандала. Авдюков не согласился.
Тогда в прокуратуру столицы приехала целая бригада проверяющих - как из Генпрокуратуры, так и из других регионов.
По данным "Время Новостей", пристальное внимание к столичным прокурорам стало одним из отголосков нашумевшего "дела оборотней в погонах". С 3 по 23 июля длилась проверка прокуратуры Москвы и ее подразделений - межрайонных и окружных прокуратур и даже поднадзорных прокуратуре милицейских подразделений города. Результаты проверки - рабочая справка на 28 листах.
Из материалов проверки: ответственность за просчеты в организации работы лежит на Авдюкове
Участники сегодняшней коллегии Генпрокуратуры, которая прошла под председательством первого заместителя генпрокурора Юрия Бирюкова, отметили ряд серьезных недостатков, которые выявлены в ходе комплексной проверки.
В частности, было указано на то, что в ходе проверки выявлено более 9 тыс. укрытых от учета преступлений. По очевидным фактам возбуждено 927 новых уголовных дел, из которых 43 - об умышленных убийствах.
В отношении работников милиции, допустивших укрытие преступлений и фальсификацию материалов, возбуждено 15 уголовных дел.
Признаны незаконными решения по 203 уголовным делам, которые в настоящее время отменены Генеральной прокуратурой либо подлежат отмене.
Как говорится в отчете, наиболее серьезные недостатки в организации работы по борьбе с преступностью установлены в прокуратурах Северного, Юго-Восточного округов (прокуроры Залегин, Кривцов), в Чертановской, Нагатинской, Кузьминской, Люблинской, Кунцевской межрайонных прокуратурах (прокуроры Клопцов, Артюхов, Макаров, Харламов, Григорьев).
Ответственность за серьезные просчеты в организации работы лежит на прокуроре Москвы Авдюкове, заместителях прокурора города Синельщикове, Росинском, которые не проявляют инициативы в искоренении недостатков, снизили требовательность к подчиненным, действуют бессистемно и неорганизованно и не организуют должным образом работу прокуратуры города Москвы - делают вывод проверяющие в финале 28-страничной справки.
Из справки Генпрокуратуры по проверке столичной прокуратуры
В 2002 году количество зарегистрированных преступлений выросло на 29,7% по сравнению с 2001 годом (163 418 преступлений против 125 950). В первом полугодии 2003 года преступность выросла еще на 15% по сравнению с 2002 годом. Раскрываемость же, наоборот, снизилась - в 2001 году 56,6%, в 2002 году - 42,4%, в первом полугодии 2003 года - 43,3%. Особенно это касается тяжких и особо тяжких преступлений - убийств, краж, грабежей, разбойных нападений.
Тем не менее статистика не отражает реального положения дел, потому что сотрудники милиции и прокуратуры столицы не возбуждают уголовные дела, хотя есть все признаки преступления. Во время проверки было обнаружено более 9 тысяч укрытых от учета и регистрации преступлений.
Следователь Чертановской межрайонной прокуратуры Тарасов отказал в возбуждении уголовного дела по факту смерти женщины по причине отсутствия судебно-медицинского исследования трупа. В ходе проверки выяснилось, что женщина была задушена. Следователь Нагатинской межрайонной прокуратуры Тряпкин отказал в возбуждении уголовного дела по факту смерти женщины за отсутствием события преступления. При этом из судебно-медицинского заключения ясно, что смерть наступила от "сочетания травм головы, туловища, конечностей". Факты искажаются: при обнаружении в парке "Кусково" трупа мужчины органы дознания ОВД "Вешняки" отказали в возбуждении уголовного дела из-за того, что "такие повреждения могли быть получены при падении с высоты собственного роста". В акте судебно-медицинского исследования написано, что мужчина был задушен.
Сотрудники милиции оказывают давление на заявителей, чтобы не возбуждать уголовные дела. В ОВД "Очаково-Матвеевское" с заявлением обратился мужчина, которого избили и ограбили неизвестные. Под давлением участкового Егорочкина он написал вторичное заявление, в котором пояснил, что "телесные повреждения получил по неосторожности".
Фальсифицируются статистические данные по розыску без вести пропавших людей. Информация о том, что дела по розыску заведены, передается в УВД Москвы, но на самом деле милиционеры ничего не предпринимают для поиска людей. Например, в ОВД, подконтрольных Никулинской и Кунцевской межрайонным прокуратурам, отсутствовало 190 дел по розыску без вести пропавших, хотя данные были переданы в УВД.
Незаконно прекращаются дела в отношении взяточников-милиционеров. Старший уполномоченный ОВД ОБНОН СКМ УВД САО Москвы Муродян обвинялся в получении взяток в 70 и 90 тысяч долларов за урегулирование вопроса с преступной группировкой и прекращение уголовного дела. Он был арестован, но по "указанию заместителя прокурора Москвы Синельщикова был освобожден из-под стражи, а в последующем по указанию Леонтьева уголовное дело было прекращено".
Работники милиции Усиков и Аксенов, взятые с поличным во время получения взятки, отпущены из-под стражи под подписку о невыезде. Несмотря на то что имеется достаточно доказательств их вины, дело не передается в суд в течение нескольких месяцев.
Обвиняемый в убийстве преступного авторитета Петренко член ОПГ Гамерник по распоряжению заместителя прокурора Ризаева был, по мнению проверяющих, незаконно отпущен из-под стражи. Вскоре Гамерника убили.
Необоснованно принято решение о прекращении уголовного дела в отношении директора музея-заповедника "Коломенское" Колесниковой, которая использовала для охраны личной дачи охрану музея и была причастна к хищению имущества музея на сумму более 5 миллиардов рублей. "Дачное" дело было прекращено по амнистии, а дело по хищению "потеряли" - "местонахождение до сих пор не установлено".
Всего признаны незаконными решения по 203 уголовным делам.
Много и других нарушений закона: не учитываются и не исследуются вещественные доказательства, их используют в личных целях сотрудники правоохранительных органов, прокуратура плохо осуществляет надзорные функции - за исполнением законодательства, за соблюдением прав граждан и даже за деятельностью ФСБ столицы.
Синельщиков написал письмо Путину с просьбой защитить прокуратуру Москвы от Генпрокуратуры РФ
Заместитель прокурора Москвы Юрий Синельщиков ранее сообщал, что направил письмо президенту России Владимиру Путину, в котором говорит о своем несогласии с результатами комплексной проверки. По его словам, в справке, представленной по результатам проверки, "есть искажения, есть просто фальсификация, недозволенное жонглирование статистикой".
В своем обращении к президенту РФ Юрий Синельщиков, по его словам, предлагает создать независимую комиссию, которая бы выяснила, есть ли недостатки в столичной городской прокуратуре и какие.
При этом Синельщиков не отрицает наличие недостатков в работе прокуратуры Москвы: "Они имеются и их немало, но надо не просто в очередной раз разогнать руководство Московской городской прокуратуры, а предпринять такие меры, которые способствовали бы укреплению прокурорского надзора, укреплению следствия в московской прокуратуре".
"К сожалению, Генпрокуратура этого решать не собирается, - сказал Синельщиков. - Надеюсь, что эти вопросы будут решены на уровне президента".
Свое обращение к президенту РФ в обход вышестоящего начальства Юрий Синельщиков объяснил следующим образом: "На своей должности я работаю уже 9 лет, он (прокурор Москвы) не так давно здесь работает. Я знаю коллектив, знаю лучше людей, и люди знают лучше меня. Считаю, что это обязан сделать я. У меня 30-летний опыт работы в прокуратуре".
Председатель Московской городской Думы Владимир Платонов считает, что новый прокурор Москвы не может быть назначен ранее 3 сентября. "На основании федерального законодательства необходимо согласование кандидатуры с Мосгордумой, - сообщил он. - До 3 сентября городской парламент на каникулах, и до этого времени никакие назначения невозможны".
"Мне очень жаль, что его сняли с должности московского прокурора", - заявил он в эфире радиостанции "Эхо Москвы". По словам Платонова, "то, что Авдюков взят в штат советников генерального прокурора, лишний раз подтверждает, что он высококлассный профессионал". "С 1983 года это уже седьмой прокурор, и каждый раз были основания для смещений старого и назначения нового, - заявил он. - Хотя сейчас никакой аргументации нет".
Пока не ясно, кто займет место Авдюкова. В качестве одного из возможных кандидатов называется Роберт Адельханян, бывший прокурор Ставропольского края, а сейчас руководитель международно-правового управления Генпрокуратуры.
Его перевод в Москву осенью прошлого года делался как раз с прицелом на последующее назначение прокурором столицы. Но, как стало известно "ГаЗеТе", сейчас он вряд ли будет назначен на эту должность.
Имидж прокурора подпортил судебный процесс, завершившийся в Ставрополье 30 июня этого года. Инициированное Адельханяном судебное разбирательство с учеными-конфликтологами (их обвинили в разжигании межнациональной розни) завершилось полным поражением прокуратуры.
Синельщиков: столичную прокуратуру "чистят" по политическим мотивам
В ситуации вокруг московской прокуратуры есть политические мотивы. Такое мнение высказал в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" отстраненный от должности первый заместитель прокурора Москвы Юрий Синельщиков.
"Надо перед выборами показать народу. Вот в МВД есть "оборотни" - надо и тут что-то подыскать", - заметил он. Синельщиков не исключил, что его отставка осуществлена по чьему-то заказу, однако предпочел не гадать, по чьему именно. Он выразил надежду на то, что нынешняя ситуация приведет к тому, что "в следующий раз, когда придут с проверками в прокуратуру Москвы, будут осторожнее в выводах и справках", а также на то, что сейчас столичной прокуратуре "окажут какую помощь помимо того, что надают подзатыльников".
Впрочем, он признал, что пока у него "нет радужных надежд", что в прокуратуре произойдут кардинальные изменения в лучшую сторону.
Комментируя отставку прокурора Москвы Авдюкова, Синельщиков заметил: "Я сомневаюсь, что будет лучше него прокурор. По его словам, Авдюков - очень сильный руководитель, у которого есть чему поучиться.
Синельщиков заметил, что на коллегии Генпрокуратуры его удивило полное безразличие: "Коллегия прошла очень спокойно, вяло. Это удивительно. Ну, поругали бы! А люди хотят все оставить, как было".