Дело возбуждено по итогам проверки материалов Счетной палаты о выявленных нарушениях при расходовании денег, выделенных Росреестру для создания Публичной кадастровой карты РФ и картографической основы государственного кадастра недвижимости.
По версии следствия, в 2010-2011 годах должностные лица Росреестра с нарушением закона подготовили технические задания и иную конкурсную документацию, что позволило заключить госконтракты на проведение работ по созданию публичной кадастровой карты РФ и картографической основы государственного кадастра недвижимости с организациями, не имеющими права на их проведение. В результате при исполнении одного из контрактов было допущено смещение кадастрового деления относительно картографической основы, заход границ кадастрового деления в акваторию морей, кроме того не отображалась линия госграницы РФ на Публичной кадастровой карте, перечисляет СК.
На работы, выполненные ненадлежащим образом, было израсходовано свыше 728 млн рублей, уведомляет ведомство и официально подтверждает (ранее информацию публиковали СМИ, в частности, газета "Известия"), что Сапельников еще в период проведения проверки незаконно выехал за пределы РФ, не уточняя, куда именно.
Уголовное дело против Сапельникова объединено с другим делом, ранее возбужденным по факту нерационального расходования средств Росреестра, выделенных на создание системы кадастра недвижимости по другим госконтрактам, добавляет СК.
Первое дело СК завел в начале октября после ревизии Минэкономразвития деятельности Росреестра и увольнения двух заместителей главы ведомства. По данным следствия, Росреестру на реализацию подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости" на 2006-2012 годы было выделено 52,8 млрд рублей, в том числе 42,8 млрд из федерального бюджета.
По версии СК, с 2009 по 2012 год чиновники ведомства заключили контракты на сумму не менее 23,8 млрд рублей. При этом часть договоров не соответствовала целям и задачам программы. В итоге работы были выполнены с нарушениями, однако за них все равно заплатили.
Счетная палата еще в июне объявила, что Росреестр при создании кадастра допустил нарушения по половине из потраченных 42,3 млрд рублей, а система государственного кадастрового учета так и не была создана.
В конце сентября выяснилось, что Сапельников, ранее отвечавший за направления информационных технологий, геодезии и картографии, был уволен с занимаемой должности. Тогда же появились слухи, что он еще 7 сентября пересек границу с Украиной, а в итоге оказался в США вместе с некими секретными картами и возвращаться на родину не собирается.
В Росреестре в ответ заявили, что беглец был уволен 26 сентября "в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну". Сапельников имел доступ к сведениям 2-й категории секретности, но, по данным Росреестра, с 1 июля по 26 сентября не получал материалов и документов, составляющих гостайну.
Спустя несколько дней стало известно об отставке другого замглавы ведомства - Юрия Акиньшина.