Законопроект был внесен в Госдуму 8 июня. "Карусели" - это организованное голосование в группе по открепительным удостоверениям на нескольких участках. При этом 1 июня президент Владимир Путин подписал пакет поправок в законодательство, отменив открепительные удостоверения на выборах главы государства.
Глава вышеупомянутого думского комитета и один из авторов данной законодательной инициативы Павел Крашенинников ранее высказал мнение, что нижняя палата может принять законопроект в трех чтениях до конца весенней сессии, то есть до 21 июля.
Соавторами законопроекта являются двое других представителей партии "Единая Россия" - депутат Госдумы Виктор Пинский и член Совета Федерации Андрей Клишас. Они предлагают дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей 142.2 - "Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме".
В соответствии со статьей, за выдачу членом избиркома или комиссией референдума гражданину избирательных бюллетеней в целях предоставления ему возможности проголосовать вместо другого избирателя или более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдачу гражданам заполненных бюллетеней следует наказывать штрафом в размере 100-300 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на такой же срок.
За получение бюллетеня для голосования вместо других избирателей или для участия в голосовании более двух раз предлагается штрафовать на 200-500 тысяч рублей, отправлять на принудительные работы или лишать свободы на срок до четырех лет. Если же такие действия совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то в этом случае будет грозить уже до пяти лет тюрьмы.
К проекту закона его авторы приложили положительные отзывы правительства и Верховного суда РФ.
В настоящее время в отечественном законодательстве за подобные правонарушения действует административная ответственность с максимальным размером штрафа до 50 тысяч рублей, а уголовная ответственность предусмотрена только за "фальсификацию избирательных документов" (ст. 142) и "фальсификацию итогов голосования" (ст. 142.1) УК РФ.
Вместе с тем представители других думских фракций сочли предлагаемые изменения бессмысленными, поскольку к уголовной ответственности в этом случае можно будет привлечь только тех участников "карусели", которые были уличены в незаконном голосовании "более двух раз в ходе одного и того же" дня выборов, а за неправомерное голосование во второй раз на одних выборах полагается лишь административный штраф в 30 тысяч рублей, согласно поправкам в закон о выборах, подписанный Путиным 1 июня.
"Поймать человека на том, что он голосует в третий раз, практически невозможно, сколько бы наблюдателей этим ни занималось", - уверенно заявлял сопредседатель движения в защиту прав избирателей "Голос" Григорий Мельконьянц.
Ранее глава Центризбиркома Элла Памфилова заявляла, что отмена открепительных удостоверений на выборах будет больше на руку оппозиции, чем партии власти. Однако эксперты высказывали противоположное мнение - подобная мера лишь обеспечит Кремлю большую явку, тогда как гарантий соблюдения правил голосования станет меньше.
В сентябре этого года в России предстоят выборы глав 16 регионов, а в марте будущего года грядут выборы президента.