Эксперты Аналитического центра оценивали, на сколько процентов региону удавалось снизить цену госзакупки по сравнению с начальной. При расчете рейтинга также учитывали конкурентность, конфликтность, подозрительность и эффективность планирования закупок.
Чечня и Дагестан заняли в рейтинге последние места. В Чечне на одной закупке в среднем экономили 2,7% , в Дагестане, который занял предпоследнее место, - 4%, в Калмыкии (третья с конца) - 4,8%.
Самым экономным регионом оказался Крым, сэкономивший в прошлом году на каждой госзакупке почти четверть от цены. Правда, как отмечает агентство, его лидерство можно объяснить проблемами с планированием. В тройку лидеров по экономии также попали Севастополь и Липецкая область. Москва заняла 25-е место, а Санкт-Петербург - 19-е место.
Общий объем закупок, по которым проводился межрегиональный анализ, составил 3,9 трлн рублей.
Проблема рейтинга в том, что авторы собирают информацию автоматически, из-за этого в него могут попасть неправильные данные.
Например, как пояснил РБК комитет по госзакупкам Дагестана, в ходе аукциона на поставку учебников в Крыму его начальная цена составляла 399,7 млн рублей, а контракт был заключен с единственным поставщиком на 399,7 тыс. рублей, за счет чего образовалась значительная экономия.
Кроме того, средняя экономия в размере более 20% вызывает вопрос правильности составления документации и не говорит об эффективности закупок.
Высокий уровень экономности госзакупок "может свидетельствовать о недостаточном уровне планирования региона и завышении начальных максимальных цен", оговариваются авторы рейтинга в аналитической записке. Зачастую "прослеживается четкая обратная взаимозависимость между положением региона в подрейтингах экономности и эффективности планирования".
Иными словами, получается, что заказчики неправильно оценивают начальную цену контракта, поясняет эксперт Аналитического центра Антон Волков.