Налоговый маневр для нефтяной отрасли растянется на три года. Экспортная пошлина на нефть в итоге снизится с нынешних 59 до 30% в 2017 году. А пошлины на светлые нефтепродукты - до 26-30%. В том числе это коснется ныне действующей 90-процентной заградительной пошлины на бензин, которая была введена в связи с его подорожанием на внутреннем рынке в 2011 году.
За счет этого, по оценке Минфина, бензин может подорожать на 2-2,5 рубля. Но одновременно будет вдвое, почти до тысячи рублей за тонну, повышена базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). При этом компенсироваться это повышение будет лишь при экспорте, где нагрузка сократится. А при продажах внутри страны велик будет соблазн возместить рост НДПИ увеличением цены.
Разработчики маневра старались сбалансировать параметры налоговой и таможенной политики, чтобы не происходило изменений ни в поступлениях в бюджет, ни в денежных потоках компаний, ни в ценах на топливо внутри страны, однако полностью добиться этого не удалось. "Это сложная конструкция, которая дает минус 200 миллиардов рублей в федеральный бюджет в 2015 году, потом дает плюс 50-70 миллиардов рублей", - охарактеризовал министр финансов Антон Силуанов последнюю версию проекта маневра.
Чтобы сдержать рост цен на внутреннем рынке, правительству предстоит пойти на снижение акцизов. Но они являются основным источником наполнения федерального и региональных дорожных фондов, следовательно, нужно придумать, чем компенсировать их потери. Росавтодор на днях указывал на кризисную ситуацию с наполнением дорожных фондов, указывая на трудности с исполнением указания президента Путина по активизации дорожного строительства. Так что снижение акцизов - тоже вопрос отнюдь не простой.