Ранее кубинцам, желающим выехать с Острова свободы, требовалось получить соответствующее разрешение в местном управлении по делам миграции. Для этого надо было уплатить около 300 долларов, что в 15 раз выше официальной средней зарплаты в стране. "Невыездными" были, в частности, десятки тысяч медицинских работников, а специалисты с высшим образованием должны были согласовывать поездку с профильным министром.
Теперь для выезда из страны совершеннолетнему кубинцу достаточно иметь действительный паспорт, авиабилет и визу страны назначения, если она требуется. Ограничения касаются известных спортсменов, а также лиц, которые являются носителями государственной тайны, находятся под следствием или же их профессия является "жизненно важной для государства".
Согласно изменениям в Закон о миграции от 1976 года, с 11 месяцев до двух лет увеличивается максимально разрешенный срок пребывания кубинцев за границей без лишения их оставшейся на Кубе личной собственности, а также прав на бесплатное лечение и образование.
Кубинские власти также облегчили временный въезд в страну для тех, кто нелегально покинул ее после 1994 года, когда были подписаны миграционные соглашения с США. Кроме того, уехавшие в возрасте до 16 лет теперь могут вернуться для ухода за престарелыми или больными родственниками.
Со времени победы революции 1959 года с Кубы эмигрировали приблизительно два миллиона человек при общей численности населения в 11,2 миллиона. Большинство эмигрантов живут в США (86%). Такому интересу кубинцев к Штатам способствует действующий там "Кубинский акт", гарантирующий получение вида на постоянное жительство любому кубинцу, прибывшему в страну легально или нелегально. В то же время Белый дом в свое время ввел ограничения для большинства американцев на поездки на остров.
Наблюдатели считают, что нынешние изменения кубинского законодательства могут поспособствовать изменению в отношениях между Вашингтоном и Гаваной. В частности, США могут пересмотреть введенное более полувека назад эмбарго в отношении поставок на Кубу любых товаров. В то же время в случае, если выездные послабления приведут к массовой миграции, американские власти могут пересмотреть свою политику в отношении приезжих и отменить автоматическое предоставление им правового статуса по достижении территории США, пишет USA Today.
В свою очередь кубинские эксперты отнеслись к новому закону пессимистично. Они сомневаются, что власти страны действительно позволят гражданам свободно выезжать за границу, и считают, что новый закон является лишь уловкой, направленной на то, чтобы получить больше уступок от администрации Обамы.