Как рассказал "Известиям" один из авторов документа, председатель Комитета Мособлдумы по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ и энергетики Владимир Дупак, в 2012 году в Мособлдуму поступило множество обращений, в которых жители жаловались на то, что шум нарушает их покой. В течение трех месяцев, как отметил он, депутаты проводили мониторинг соблюдения регионального закона о тишине.
Жителям области предлагалось ответить на вопросы анкеты, размещенной на сайте Мособлдумы. Мониторинг показал, что действующее законодательство плохо защищает их права. Особенно страдают от шума, как выяснили парламентарии, жители, работающие в ночную смену, пенсионеры, инвалиды и семьи с детьми дошкольного возраста.
"От жителей поступило около ста предложений по изменению закона о тишине, - отметил Дупак. - Большинство из них было учтено". В результате новый проект получился гораздо жестче нынешнего закона.
Во-первых, увеличилось "время тишины". Сейчас нарушать покой окружающих в Подмосковье нельзя с 22:00 до 6:00 по будням и с 23:00 до 9:00 в выходные. В соответствии с новым законопроектом шуметь нельзя будет с 21:00 до 8:00 в будни и с 22:00 до 10:00 в выходные. Кроме того, закон будет охранять послеобеденный сон. Промежуток с 13:00 до 15:00 ежедневно также будет считаться "временем тишины".
Во-вторых, законопроект расширяет список "действий, нарушающих тишину и покой в ночное время". В нем сохранились такие пункты, как "использование в ночное время звукопроизводящих устройств", "крики, свист, пение", "использование пиротехнических средств", "производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных, уборочных и иных видов работ". Среди новых - "непринятие (в течение 1 часа и более) владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего от домашнего животного", а также "несвоевременное принятие водителем мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортного средства".
Можно шуметь в случае ЧП или религиозного культа
При этом закон разрешает шуметь в ряде ситуаций. Например, тишину можно нарушать при "предотвращении правонарушений, предотвращении и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий". Разрешается производить шум во время "проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, празднования профессиональных и иных праздников... в порядке, установленном органами государственной власти". При "отправлении религиозных культов в рамках канонических требований" также можно не думать о тишине. Пиротехнику можно использовать в новогоднюю ночь до 4:00.
Штрафы за нарушения, согласно проекту, вырастут более чем в 2,5 раза. Максимальный штраф для граждан будет увеличен с 1 тысячи до 2 тысяч рублей, для должностных лиц - с 3 тысяч до 7 тысяч рублей, для юридических лиц - с 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Напомним, что в Москве нарушать тишину и покой граждан нельзя по будням с 23:00 до 7:00, по выходным - с 19:00 до 9:00. Штрафы для физических лиц составляют до 2 тысяч рублей, для должностных - до 8 тысяч, для юрлиц - до 80 тысяч рублей. Если опыт Московской области окажется успешным, Москва может его перенять, сообщила "Известиям" глава Комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова.