Как следует из проекта, эти правила начнут действовать при возникновении угрозы для сетей связи общего пользования. В этом случае Роскомнадзор предлагает включить "централизованное управление" Рунетом. Речь идет о запрете направлять трафик за пределы страны. Исключение предлагается сделать лишь для коммуникации пользователей Калининградской области с остальными регионами страны, а также российских посольств и консульств, пишет РБК.
Комментируя подготовленный Роскомнадзором документ, главный аналитик Российской ассоциации электронной коммерции Карен Казарян напомнил, что сейчас при передаче трафика внутри страны и так в большинстве случаев используются российские сети связи. Но для объектов, расположенных за пределами России, это невозможно. Также он отметил, что интернет создан так, чтобы сигнал проходил с наименьшими задержками и потерями – с этой точки зрения правила маршрутизации противоречат сути интернета.
Напомним, закон об автономной работе Рунета, который глава Роскомнадзора Александр Жаров ранее сравнил с ядерным оружием, был подписан президентом 1 мая. Согласно закону, Роскомнадзор будет отвечать за "координацию обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории РФ сети интернет". При возникновении угроз стабильной работе интернета в стране ведомство сможет осуществлять "централизованное управление сетью связи общего пользования". Согласно документу, операторы связи должны обеспечивать установку в своей сети технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования в России интернета.
Закон вступит в силу 1 ноября 2019 года. Исключением станут положения о криптографической защите информации и о национальной системе доменных имен, которые должны вступить в силу с 1 января 2021 года. Ранее расходы на реализацию этого закона оценивались в 20-30 млрд рублей.
В конце мая Минкомсвязи подготовило проект постановления правительства, определяющего порядок централизованного управления Рунетом в случае возникновения серьезных угроз. Документ гласит, что централизованное управление сетью связи общего пользования должно осуществляться путем управления техническими средствами противодействия угрозам или путем передачи обязательных к выполнению указаний Роскомнадзором операторам связи, собственникам или владельцам технологических сетей связи, а также иным лицам, имеющим номер автономной системы.
Переход в режим ручного управления возможен в случае возникновения угрозы целостности, которая означает невозможность соединения или передачи данных между пользователями, угрозы устойчивости, когда частично перестает работать техническое оборудование или происходят "воздействия природного и техногенного характера", а также угрозы безопасности сетей, когда происходят попытки внешнего несанкционированного доступа.