По словам главы Роскомнадзора Александра Жарова, такое ужесточение правил необходимо для создания безопасной коммуникационной среды для граждан. Предполагается, что после вступления новых правил в силу администраторы мессенджеров должны будут обращаться к сотовым операторам с запросами о принадлежности телефонных номеров пользователей, а на ответ операторам будет даваться 20 минут. Если данные пользователя совпадут с информацией в базе компании, идентификация будет считаться пройденной. В этом случае операторы связи должны будут сделать пометки о том, что этот абонент использует тот или иной мессенджер. Также компании будут вносить в свои базы уникальные коды идентификации пользователей, присвоенные мессенджерами.
Если оператор сообщит администрации мессенджера, что в базе нет такого клиента, идентификация будет считаться не пройденной. Это означает, что сервис должен отказать человеку в своих услугах. Также верификация не будет считаться состоявшейся, если сотовая компания не даст мессенджеру информацию о клиенте в течение 20 минут. Нарушение требований о проверке будет грозить мессенджерам административной ответственностью.
Что же касается тех, кто уже пользуется мессенджерами, то в случае совпадения информации сотовых операторов о них с информацией, которой располагает организатор сервиса мгновенных сообщений, идентификация таких пользователей будет считаться пройденной.
"Возможность анонимной коммуникации в мессенджерах затрудняет деятельность правоохранительных органов при расследовании преступлений. Нынешнее постановление правительства – необходимый шаг к созданию безопасной коммуникационной среды как для граждан, так и для государства в целом", – заявил Жаров, отметив, что для внедрения описанной схемы потребуются очень небольшие средства или не потребуются совсем, так как у компаний уже есть все необходимое оборудование.
По словам представителя МТС, описанный по постановлении механизм проверки за 20 минут технически реализуем. В МегаФоне и Tele2 не ответили на запрос изданий.
По мнению директора Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимира Зыкова, новые правила оставляют ряд лазеек для тех, кто хочет избежать идентификации. Так, в проекте постановления не указано, как смогут проходить проверку иностранные граждане с SIM-картами своих операторов. Кроме того, вступление в силу новых правил может привести к всплеску торговли картами зарубежных сотовых операторов.
Постановление о новых правилах идентификации в мессенджерах подписано и вступит в силу в мае
Через несколько часов после появления публикации "Известий" постановление правительства о новых требования к идентификации пользователей мессенджеров было опубликовано на портале правовой информации c подписью главы правительства Дмитрия Медведева.
Документ, датированный 27 октября, вступит в силу 5 мая 2019 года.