В письме руководство ФНС обращает внимание инспекций на опыт удмуртских коллег. Им удалось вывести на чистую воду компанию, платившую работникам зарплату "в конвертах", и победить ее в трех судебных инстанциях. Решения судов тоже приложены к письму с пометкой "Для анализа и использования в работе".
Чтобы обвинить компанию в том, что она занижает в официальной отчетности суммы реальных зарплат, налоговики провели серьезное исследование. Были допрошены 11 сотрудников компании из штата в более чем 100 человек. Свидетели признались, что расписывались в двух ведомостях. Милиционеры изъяли в офисе два системных блока с данными реальных ведомостей.
По расчетам налоговиков, зарплата занижалась в 2,6-3,4 раза. Инспекция сочла компанию виновной в уклонении от налогов и доначислила компании налогов с учетом пеней на сумму почти в 4 млн рублей и штраф в полмиллиона рублей.
Компания обратилась в суд. Там предприниматели заявили, что инспекторы опросили лишь 10% сотрудников, а изъятые системные блоки принадлежат частному лицу. Выводы инспекции, по их словам, "сделаны на основе догадок и предположений", а официальные документы, в частности трудовые договоры, проигнорированы.
Однако инспекторы подкрепили улики множеством косвенных доказательств, в числе которых были статистические данные по уровню зарплат в организациях схожего вида деятельности за отчетный период. Выяснилось, что официальная зарплата в компании в несколько раз ниже средней по отрасли.
При этом налоговики установили, что некоторые сотрудники перешли в компанию с существенной потерей в зарплате, что, по мнению суда, явно "противоречит здравому смыслу". Тем более что компания не платила премии, надбавки, доплаты за работу в вечернее, ночное время или праздничные дни.
Арбитражный суд Удмуртской республики и Федеральный арбитражный суд Уральского округа сочли доводы инспекторов убедительными. Согласился суд и с расчетами недоимки, отметив, что кодекс дает налоговикам право определять суммы налогов "расчетным путем на основании данных об аналогичных налогоплательщиках".
Эти судебные решения, принятые в прошлом году, могут стать серьезным подспорьем для чиновников в борьбе за легализацию зарплат, пишет газета "Ведомости". В России чиновники и налоговики пытаются заставить бизнес платить "белые" зарплаты и полные налоги. В Москве межведомственная комиссия собирается проверить более 40 тысяч предприятий. Ожидаемый результат работы – получение 10 млрд дополнительных налоговых поступлений.
Впрочем, юристы ставят под сомнение правомерность и эффективность использования косвенных доказательств и сравнения ответчика с другими налогоплательщиками. Тем не менее, многое зависит от того, по какому пути пойдет арбитражная практика, полагают эксперты.