"Сейчас все энергоносители припали, некоторые наши другие товары, поэтому как бы не пришлось нам, наоборот, пересматривать бюджет в сторону сокращения расходов", - сказал Путин, комментируя предложение об увеличении финансирования программ патриотического воспитания. По словам Путина, в настоящее время "говорить о том, что мы можем что-то сейчас увеличить, сложнее".
Впрочем, вскоре после этого президент поправился, назвав бюджет жестким, но сбалансированным.
"Бюджет у нас не трещит по швам. Если вы меня так поняли, то я прошу прощения, что я так неточно выразился. Он напряженный, но он сбалансированный и вполне реалистичный".
Проект бюджета на 2015-2017 годы, внесенный в Госдуму 30 сентября, предполагает внешние заимствования объемом семь миллиардов долларов. Объем чистых поступлений в бюджет в 2015 году оценивается в размере 3,696 миллиарда, в 2016 и 2017 годах объем чистых поступлений предполагается в размере 5685,5 миллиарда и 3719,9 миллиарда долларов соответственно.
Таким образом, становится понятным, что финансовый блок правительства, подсчитав расходы на Крым, учтя негативный эффект от санкций Запада и возможность падения цен на нефть, пришел к выводу, что экономия широкого спектра будет одной из важнейших задач на ближайшие три года. Это учтено в проекте бюджета России на 2015-2017 годы.
Оптимизацией и повышением эффективности бюджетных расходов в правительстве занимается созданная 26 августа комиссия во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Команда ревизоров бюджетных расходов состоит из сотрудников финансово-экономического блока Белого дома, которые обычно борются за снижение расходов с социальным блоком правительства.
Одна из задач ревизоров госрасходов - подготовиться к тому, что нынешняя геополитическая ситуация сохранится продолжительное время, а экономика перестанет генерировать прежние доходы.
У Минэкономразвития есть несколько идей по оптимизации расходов. Одна из них - это свернуть программу выплаты материнского капитала, который не увеличивает число детей, а лишь "сдвигает календарь рождений". Звучали также предложения перераспределить деньги госпрограммы "Развитие здравоохранения", так как по итогам 2013 года она уже выполнила основные показатели. Комиссия по оптимизации и повышению эффективности также предлагает присмотреться к программам "Развитие транспортной системы" и "Развитие наук и технологий".
Кроме того, в начале октября Владимир Путин подписал закон, согласно которому с 1 января 2015 года нефтегазовые доходы вместо пополнения Резервного фонда могут быть направлены на покрытие дефицита бюджета.
Закон предусматривает "возможность использования средств Резервного фонда на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году ненефтегазовых доходов федерального бюджета, а также направления дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета на замещение государственных заимствований РФ".
Возможность использования дополнительных нефтегазовых доходов на замещение госзаимствований разрешается не только на стадии исполнения, но и планирования федерального бюджета.