Страховщики заявляют, что потери, понесенные ими после терактов 11 сентября, требуют от правительства принятия быстрых мер, призванных обеспечить и в дальнейшем надежное покрытие рисков от актов терроризма.
Предполагается, что фонд должен отчасти регулироваться и финансироваться федеральными властями: его основой будут взносы страховых компаний, однако правительство будет оказывать фонду финансовую поддержку в случае, если страховые выплаты от последствий терактов исчерпают средства фонда. Таким образом, государство становится "страховщиком последней инстанции".
Впрочем, предложение о создании специального "антитеррористического" фонда не встретило бурной поддержки в конгрессе, куда сейчас поступают десятки просьб об оказания поддержки различным отраслям американской экономики.
К принятию дополнительных мер страховые компании принуждает то, что перестаховщики стали сейчас отказываться от принятия рисков, связанных с возможными актами терроризма, и если эта ситуация сохранится, лишь немногие компании смогут осуществлять подобное страхование. Премии по подобным договорам уже выросли вдвое после 11 сентября.
В этих условиях страховщики считают для себя жизненно важным добиться поддержки от властей. Создание фонда позволило бы также избежать резкого роста стоимости страхования крупных рисков, считают они.