В документе идет речь об устранении нарушений законов в сфере защиты несовершеннолетних от преступлений, совершаемых с использованием новых информационных технологий, включая Интернет.
По данным Генпрокуратуры, от насильственных преступлений сексуального характера в РФ в 2005 году пострадали 4829 детей, 9 из них убиты. Фридинский отметил, что в нарушение требований статьи 2 Закона РФ "О милиции" деятельность органов внутренних дел по выявлению этих преступлений не соответствует фактической распространенности в интернете порнографической и иной запрещенной к обороту информации.
Генпрокуратура указывает на рост числа зарегистрированных преступлений, предусмотренных статьей 242.1 (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних) УК РФ. В 2005 году таких преступлений было 54, в 2004 - 30.
В представлении подчеркивается, что на фоне распространения проституции в стране, особенно в крупных городах, в том числе при активном вовлечении в данное занятие несовершеннолетних мальчиков и девочек, эффективность работы правоохранительных органов в этом направлении явно недостаточна.
В 2005 году по статье 242 было зарегистрировано всего лишь 362 факта вовлечения в занятие проституцией. В каждом третьем случае потерпевшими являются несовершеннолетние. Вместе с тем осуждено за эти преступления только 40 человек.
В прошлом году, отмечает Генпрокуратура. было выявлено 1039 преступлений, связанных с организацией занятия проституцией, в том числе с привлечением несовершеннолетних. Как сообщает "Интерфакс", было осуждено всего 628 человек.
Генпрокуратура подчеркивает также, что органы внутренних дел не ведут планомерной работы по выявлению преступлений, связанных с коммерческой сексуальной эксплуатацией детей в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации, преступные посягательства на детей посредством размещения информации, способствующей совершению преступлений в сетях мобильной связи, вообще находятся вне сферы правоохранительной деятельности.
Как отмечает Генпрокуратура, несмотря на то, что порнобизнес приобретает все более организованный межрегиональный и транснациональный характер, преступные группы в указанной сфере практически не выявляются. Судя по результатам проверок, организованные преступные группы и преступные сообщества, занимающиеся оборотом детской порнографии, а также совершением иных преступлений против несовершеннолетних с использованием новых информационных технологий, изобличаются в единичных случаях.
По данным Генпрокуратуры, службами милиции общественной безопасности в большинстве регионов не планируются и не проводятся регулярные проверки соблюдения законодательства о защите несовершеннолетних от распространения информационной продукции, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от реализации им эротической продукции.
Генпрокуратура предложила главе МВД России устранить выявленные нарушения законодательства, принять меры по обеспечению постоянного контроля за работой по защите детей от сексуальной эксплуатации.