Администрация США исходит из того, что содействие в восстановлении Ирака после войны потребует присутствия в регионе гражданского корпуса, который будет работать в тесном сотрудничестве с военными над восстановлением безопасности на территории всей страны, пишет сегодня The New York Times (перевод на сайте Inopressa.ru).
На прошлой неделе европейские и азиатские дипломаты, предложившие свою помощь в послевоенной реконструкции Ирака, выразили обеспокоенность тем фактом, что США отказывают ООН в центральной роли в послевоенном иракском урегулировании. Сейчас этот вопрос активно обсуждается и в ООН, и в Евросоюзе.
Несмотря на то что американские войска еще не достигли Багдада, администрация уже приступила к формированию команды гражданских лиц, в основном американских офицеров в отставке, которые приступят к управлению страной непосредственно по окончании боевых действий.
Руководить гражданской миротворческий миссией в Ираке будет Джей Гарнер, отставной американский офицер, который возглавляет недавно созданный в Пентагоне Отдел реконструкции и гуманитарного содействия Ираку.
Высокопоставленные американские чиновники спешат подчеркнуть, что установление единоличного американского правления в Ираке будет временным явлением, которое продлится не более нескольких месяцев - пока не будет создано временное иракское правительство. Они также отмечают, что в данный момент США активно прорабатывают вопрос о включении в процесс восстановления Ирака ООН, что может произойти, "как только наступит подходящее время".
"За модель можно принять иракское временное правительство, сотрудничающее с ООН", - заявил представитель администрации.
Действуя в обход ООН и устанавливая в Ираке американскую гражданскую миротворческую администрацию под руководством военных, пусть даже временную, США в значительной степени нарушают сложившиеся традиции и отрицают одну из ключевых функций ООН, которую она всегда выполняла с момента окончания холодной войны.
Однако, отмечает New York Times, в данный момент у США просто нет альтернативы, поскольку, согласно международным законам, ООН не имеет права работать под руководством военных оккупационных сил. Хотя ООН в состоянии оказывать чрезвычайную помощь беженцам и детям, координировать гуманитарную помощь и распределение продовольствия, Женевская конвенция, как подчеркивают правовые эксперты, запрещает длительное сотрудничество с оккупационными силами без одобрения СБ ООН.