Санкции будут включать следующие пункты:
- взаимное сокращение штата дипломатического персонала, ужесточение визового режима и строгие ограничения на посещение Японии для граждан Северной Кореи;
- запрет на посадку северокорейских самолетов в японских аэропортах;
- запрет на отправку в Северную Корею денежных переводов и на проведение операций, связанных с движением северокорейских финансов, через японские банки;
- обращение в Совет Безопасности ООН с просьбой принять резолюцию, осуждающую действия Северной Кореи и налагающую жесткие экономические санкции в отношении Пхеньяна.
Правительство Японии также намерено отклонить предложение Северной Кореи возобновить дипломатические переговоры о нормализации отношений, приостановленные в октябре 2002 г., в случае, если Пхеньян немедленно не прекратит реализацию своей ядерной программы.
На шестисторонних переговорах, проводившихся в августе, Северная Корея открыто заявила о том, что готова провести испытания ядерного оружия.
Однако в настоящее время японское правительство не видит явных признаков того, что Северная Корея действительно может уже сейчас провести ядерные испытания. Поэтому оно решило вводить санкции постепенно, надеясь убедить Пхеньян проявлять сдержанность в этом направлении.
Первым ответным шагом на несговорчивость Пхеньяна будет взаимное сокращение штата дипломатического персонала и ужесточение визового режима для северокорейцев. В японских визах будет отказано и членам северокорейских делегаций, планирующих посетить Японию в рамках культурного обмена. Японское правительство считает, что эту меру оно может осуществить по собственному усмотрению, независимо от позиции других стран, прежде всего США.
К санкциям "первой стадии" относится также и запрещение северокорейскому воздушному транспорту совершать посадку в японских аэропортах. Контроль за выполнением этой меры будет осуществляться министерством юстиции.
При этом правительство заявило, что не может отклонять запросы северокорейских морских судов на заход в японские порты, если они не нарушают международное право или внутреннее законодательство Японии. Однако это положение не распространяется на членов экипажей северокорейских судов и функционеров Трудовой партии Кореи: им будет категорически запрещено покидать суда во время стоянки.
При этом в списке лиц, которым могут запретить въезд в страну, не числятся пропхеньянски настроенные граждане Японии корейского происхождения, желающие вернуться в Японию после временного посещения Северной Кореи.