Вашингтон выразил беспокойство после того, как появились сообщения о приезде в Москву большой делегации представителей гражданской авиации Ирака. Цель визита - возможность возобновления пассажирских рейсов Москва-Багдад.
США и Великобритания настаивают на том, что экономические санкции, введенные по решению ООН против иракского режима, включают и запрет полетов гражданских самолетов в Багдад. Однако Франция считает, что такие рейсы не должны подпадать под действие эмбарго, если не способствуют финансово-экономическим сделкам с Ираком.