Данные книги, содержащей анализ состояния государства и предложения экспертов по решению главных социальных проблем, также говорят о том, что количество граждан, достигших возраста 65 лет, на 1 октября составляло 23,63 млн. человек.
Это составляет 18,5% от общей численности населения, что на 0,5% больше, чем было в прошлом году. Это и самый высокий процент, начиная с 1920 года, когда правительство впервые начало вести эту статистику. Из них количество достигших возраста 75 лет и старше составляет 10,04 млн. человек, т. е. на 510 тысяч больше по сравнению с прошлым годом. Численность пожилого населения в 10 млн. человек была отмечена впервые. В Белой Книге также отмечается, что к 2005 году численность граждан в возрасте 65 лет составит 19,9% от общего населения и достигнет рекорда среди развитых стран.
А к 2050 году пожилое население страны уже составит 35,7%. Это означает, что около 1/3 всего населения будут люди в возрасте 65 лет и старше. По предварительным прогнозам, численность людей в возрасте от 65 до 74 лет начнет падать после того, как это достигает максимума в 2015 году. Однако количество людей в возрасте 75 лет и старше будет продолжать расти и в 2020 году превысит численность населения в возрасте от 65 до 74 лет. Рост численности людей в возрасте 65 лет и старше по отношению к работающему населению наметился с 1980 года, когда пожилые люди составили 4,9%. В 2002 году их численность достигла 7,3%. В 2005 году их количество составит 8,5%, а в 2010 году - 9,4%.
В Белой Книге отмечается, что численность трудового население будет падать, что в конечном счете приведет к острому дефициту рабочей силы со всеми вытекающими отсюда социальными последствиями.