Накануне принятия данного закона Исследовательский холдинг ROMIR Monitoring задал гражданам России несколько вопросов о референдуме и его значимости. Выяснилось, что почти половина россиян (46%) ничего не знали об обсуждении поправок к закону о референдуме, 36% припомнили, что что-то слышали об этом, 17% - сказали, что знают об обсуждаемых поправках. Наиболее информированными оказались представителями старшей возрастной группы.
Респондентам был задан вопрос: "Как Вы считаете, какой должна быть процедура проведения референдума?" Большинство респондентов (60%) считают, что процедура должна быть максимально простой, чтобы иметь возможность быстро и регулярно проводить референдумы. 28% участников опроса, напротив, придерживаются мнения, что процедура должна быть сложной, чтобы не тратить деньги и время на обсуждение ненужных вопросов. 12% опрошенных затруднились с ответом. При этом больше всего за простые и доступные референдумы выступают жители городов-миллионников.
Социологи также спросили россиян: "Какие темы Вы хотели бы вынести на всенародное обсуждение в референдумах?" Поскольку респонденты могли указать несколько вариантов ответов, то сумма значений не составляет 100%. 34% участников опроса ответили, что хотели бы вынести на обсуждение реформу жилищно-коммунального хозяйства; 30% - проблемы медицинского обслуживания; 28% - пенсионную реформу; 24% - замену льгот выплатой денег; 17% - реформу высшего образования; 15% - реформу армии; 14% - реформу государственного управления; 13% - ситуацию в Чечне.
Исследование проводилось в июне 2004 года в 45 регионах России, было опрошено 2028 россиян в возрасте 18 лет и старше.