На новом посту он сменил Александра Жарова, который стал генеральным директором холдинга "Газпром-медиа". При Жарове регулятор безуспешно пытался заблокировать телеграм.
Липов окончил Московский институт радиотехники, электроники и автоматики и работал в ИТ-отрасли. В 2008 году он стал чиновником. Сначала он отвечал за госполитику в Минкомсвязи.
До 2012 года он был директором департамента Минкомсвязи в области создания и развития электронного правительства и главой департамента в области ИТ. В это же время в Минкомсвязи работал и Александр Жаров, который занимал пост заместителя главы ведомства.
Липов считается куратором закона об автономном рунете, в его управлении разрабатывался законопроект об ограничении контроля иностранцев над российскими сайтами.