Оптимистичную электоральную картину портят доходящие из регионов сообщения об ажиотажном спросе на так называемые открепительные талоны, дающие 2 декабря право голосовать на "чужом", а по сути - "на нужном" избирательном участке. Только в Чувашии уже выдано 20 000 таких талонов, что составляет 2% избирателей республики.
По мнению местных властей, это свидетельствует о проснувшейся гражданской сознательности. Сами граждане говорят, что сознательность эту, скорее, очень грубо пробуждают: начальство на работе заставляет подчиненных брать талоны и в день выборов прийти на "нужный" участок, чтобы, как минимум, обеспечить запланированную высокую явку, а желательно - отдать голос "сами знаете кому".
Присоединился к "принудиловке" и крупный бизнес: за талонами послал своих сотрудников "Седьмой Континент" в Москве. Недоуменным избирателям, чьи права таким образом нарушаются, без обиняков ответил ЦИК Чувашии - "раз сказали, значит надо". Этот же избирком выдвинул креативный лозунг: "Наблюдатель - это друг избирательных комиссий".
- Как избирателей лишают выбора
- Глава ЦИК Чувашии: если говорят брать, надо брать
- Свердловская область уже печатает доптираж талонов
- Подмосковные объединения партий просят работодателей не вмешиваться
- В Ленинградской области уже торгуют открепительными удостоверениями
- Где уже голосуют или проголосовали
- Выборы. Справка
На нынешних парламентских выборах в России придается особое внимание к досрочному голосованию и голосованию по открепительным талонам. Их результаты станут известны сразу после закрытия избирательных участков 2 декабря в Калининграде (21:00 мск). Тогда же станут известны и данные exit-polls.
В ряде регионов были зафиксированы случаи торговли открепительными удостоверениями. Круги по воде дошли до Центризбиркома: его глава Владимир Чуров призвал во вторник руководителей избирательных комиссий всех уровней взять их выдачу под особый контроль, а МВД - провести расследование и наказать виновных.
"Необходимо как можно быстрее привлечь к ответственности лиц, занимающихся скупкой открепительных удостоверений", - заявил Чуров во вторник на селекторном совещании в Москве с участием региональных избиркомов представителей ряда федеральных ведомств, сообщает "Интерфакс".
В Перми, например, выявлено 495 проданных открепительных удостоверений, сообщил Чурову замминистра внутренних дел Александр Чекалин. Сейчас, по его словам, "рассматривается вопрос о привлечении нарушителей к ответственности". Кто были эти нарушители, замминистра не уточнил.
Открепительное удостоверение дает право избирателю, который в день выборов находится не по месту своего проживания, проголосовать в любом из избирательных участков. Владимир Чуров выразил недоумение по поводу попыток скупки таких удостоверений. "Не понимаю зачем их скупать, ведь без человека, на чье имя выписан этот документ и без его паспорта проголосовать невозможно", - полагает глава ЦИК.
Чуров обещает россиянам "честные и прозрачные выборы" – какое-то время назад он даже дал слово, что в противном случае "сбреет бороду". Активисты московского отделения СПС во вторник попытались вручить председателю ЦИКа сувенирную полутораметровую бритву - для того, чтобы напомнить Чурову о его обещании, сообщили NEWSru.com в пресс-службе столичного отделения СПС.
Махинации с открепительными талонами возможны только в случае нечестности избирательных комиссий, считает один из авторов прежнего закона о выборах Виктор Шейнис. Он не считает, что это можно сделать в массовом масштабе в обычных избирательных комиссиях, однако есть комиссии в закрытых районах, в отдаленные местах, где контроль практически невозможен. Виктор Шейнис называет подобные способы голосования грубым и примитивным жульничеством и не считает, что подобные махинации можно проделать в массовом порядке, чтобы это стало существенным изменением результатов голосования.
Фальсификация с помощью открепительных удостоверения была очень распространена во время выборов 2004 года на Украине, - рассказал радиостанции "Эхо Москвы" украинский политолог Вадим Карасев. По мнению политолога, на Украине до сих пор идет спор о том, сколько и какие открепительные талоны нужны.
Глава ЦИК Чувашии: если говорят брать, надо брать
В Чувашии по состоянию на 26 ноября выдано более 20 тысяч открепительных удостоверений, похвастался в понедельник глава Центризбиркома республики Александр Цветков и сделал вывод: "Это говорит об активности избирателей".
Он признал, что в ЦИК Чувашии "не массово", но "все же поступают" жалобы на то, что людей заставляют брать открепительные удостоверения. По его словам, таким образом проявляется "чрезмерное усердие со стороны некоторых организаторов выборов".
Однако на прямое нарушение избирательного законодательства, гарантирующего свободное волеизъявление граждан без принуждения, председатель избиркома отреагировал парадоксальным образом. "Если руководитель заставляет брать открепительные удостоверения, нужно брать. Но проголосовать так, как подсказывает гражданская позиция", - не моргнув глазом сказал замглавы ЦИК республики.
Александр Цветков сделал еще одно примечательное по честности своей заявление: "Мы проводим выборы под девизом: "Наблюдатель - это друг избирательных комиссий, а не враг", - отметил он.
"Мы уверены, что на всех избирательных участках будут работать наблюдатели от политических партий", - сказал он и выразил надежду, что они будут "по одну сторону баррикад" с ЦИК, "будут помогать, а не нарушать".
Свердловская область печатает доптираж талонов
Свердловская областная избирательная комиссия получила из ЦИК РФ дополнительно 20 тысяч открепительных удостоверений. Как сообщили "Ура.ру" в пресс-службе облизбиркома, ранее было получено 40 тысяч открепительных "талонов", но в связи со "значимостью выборов" был заказан вспомогательный тираж.
Со дня начала выдачи, 17 октября, открепительные получили 10 208 свердловчан. Между тем, до конца срока (1 декабря) еще неделя. Для сравнения - в период последних выборов в Свердловскую областную Думу в октябре 2006 года за неделю до выборов за открепительными удостоверениями в избиркомы обратились лишь 2 тысячи человек.
Спрос на открепительные связан не только со "значимостью выборов", отмечает "Ура.ру": по данным источников, работников бюджетной сферы и студентов заставляют брать удостоверения, чтобы затем голосовать в вузах и на предприятиях под чутким контролем руководства, которое сможет отслеживать явку.
Где уже голосуют или проголосовали
Досрочным голосованием охвачен "очень незначительный" процент населения, заявил в свою очередь глава ЦИК РФ Владимир Чуров, отметив, что "речь идет о тысячах избирателей, которые живут в отдаленных и труднодоступных местах", в то время как общее число избирателей составляет порядка 108 млн человек. Однако, как известно, курочка по зернышку клюет.
В Читинской области (Тунгиро-Алекминском, Нерчинско-Заводском, Каларском и Могочинском районах) досрочно проголосовал 941 человек. Явка избирателей составила от 81,44% до 88,2%, сообщили "Интерфаксу" в облизбиркоме. Всего в Читинской области будут участвовать в досрочном голосовании свыше 1 тысяч 400 человек: еще 549 избирателям предстоит проголосовать 27 и 29 ноября.
Читинский губернатор обратил внимание на факты распространения листовок националистического характера. "В многонациональном Забайкалье такие факты вызывают у людей не то чтобы тревогу, скорее непонимание. Я считаю, что это нечистая, нечестная игра", - отметил Равиль Гениатулин.
Досрочное голосование проходит на Северном флоте. В досрочном голосовании принимают участие все военнослужащие, гражданский персонал Северного флота и члены их семей, которые живут и служат в труднодоступных районах Мурманской и Архангельской областей. К настоящему времени досрочно проголосовали 236 военнослужащих.
По состоянию на вторник проголосовали уже 126 российских миротворцев в Судане. Досрочно голосуют также и несущие службу на удаленных постах российские военнослужащие в Абхазии и Южной Осетии. "Всего, с учетом миротворцев, в досрочном голосовании (27 ноября) принимают участие порядка 2,5 тысяч военнослужащих Сухопутных войск РФ", - сообщил "Интерфаксу" помощник главкома Сухопутных войск полковник Игорь Конашенков.
По его словам, "для этого в обособленных, удаленных от населенных пунктов гарнизонах на территории воинских частей работают 22 избирательных участка, большая часть из них - в местах дислокации российских войск в Армении, Таджикистане, Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии".
В трех регионах Таджикистана в минувшие выходные досрочно проголосовали 238 граждан России, временно или постоянно проживающих в районах, удаленных от Душанбе: в районе строительства Сангтудинской ГЭС-1, а также в Турсанзадевском и Гиссарском районах.
2 декабря на территории республики будут открыты шесть избирательных участков, в которых смогут принять участие до 20 тысяч граждан РФ. Избирательные участки будут открыты в Душанбе в здании посольства России и на территории 201-й российской военной базы, а также в полках базы в Кулябе и Курган-Тюбе на юге республики. "В посольстве состоят на учете 11 600 граждан РФ, постоянно проживающих в Таджикистане, однако есть и граждане РФ, приехавшие к родственникам как туристы, командированные и прочие граждане, численность которых в посольстве РФ оценивают в 8-9 тысяч человек.
Досрочно голосуют с 19 ноября и на Алтае. Избиркомовцы во вторник на вертолете добрались до двух отдаленных метеостанций Ак-Кем и Кара-Тюрек, где работают в сумме семь человек. Право проголосовать раньше положенного срока на Алтае предоставлено также жителям полутора десятков отдаленных сел, военнослужащим 5 погранзастав, работникам многочисленных чабанских стоянок - всего более одной тысячи человек (из 138 тысяч избирателей республики). Досрочное голосование также уже состоялось на двух высокогорных погранзаставах, на которых проголосовали 28 военнослужащих, а также в селе Язула Улаганского района, где к избирательным урнам пришли более 100 человек.
В труднодоступных районах Туниса, где по линии ФГУП "Здравэкспорт" работают российские врачи, выехали специальные бригады дипломатов, являющихся членами избирательной комиссии при посольстве России в Тунисе. Всего в стране досрочно проголосуют около 60 врачей и совершеннолетние члены их семей. Всего в избирательные списки, по данным консульства РФ, внесены 612 человек из числа сотрудников росзагранучреждений и россиян, постоянно проживающих в Тунисе.
Голосуют уже и на рыбацких судах Приморья, которые 2 декабря будут в море, - это экипажи около 300 судов, сообщили в краевой избирательной комиссии. Первыми из них голосуют рыбаки около двадцати траулеров и плавбаз Преображенской базы тралового флота, которые в настоящее время находятся на сайровой путине в Беринговом, Охотском и Японском морях.
"Только на этих судах около 1,2 тысяч человек - это практически половина от числа жителей знаменитого на весь Дальний Восток рыбацкого поселка Преображение", - рассказал помощник генерального директора по кадрам поселкообразующего предприятия Игорь Слободян. Порядок голосования, по его словам, такой: экипаж голосует, опуская бюллетени в урну, а после выемки результаты по радиосвязи или через спутник направляются в береговые избирательные комиссии.
Досрочное голосование началось и на некоторых гражданских рыбопромысловых и транспортных судах, приписанных к порту "Калининград". Всего на судах создано 35 избирательных участков, в голосовании смогут принять участие порядка 1 тысячи моряков, которые составляют экипажи этих кораблей. Решение о начале досрочного голосования в каждом конкретном случае предстоит принимать капитану в зависимости от ситуации, в которой находится корабль. Представитель облизбиркома пояснил, что экипажам судов приходится самостоятельно изготавливать избирательные бюллетени на основе специальных радиограмм, которые поступили на корабли.
В Латвии 24 ноября состоялось первое выездное досрочное голосование в городе Огре, а 25 ноября - в городе Алуксне. Во вторник же совершеннолетние граждане России, проживающие на территории Латвии, смогли проголосовать в городе Елгаве. Это, в основном, пожилые люди, которым по состоянию здоровья тяжело приехать в столицу Ригу, рассказал ИТАР-ТАСС пресс-атташе посольства России в Латвии Сергей Дьяченко.
Еще одно выездное досрочное голосование состоится 1 декабря в городе Екабпилсе. Основное же голосование по выборам в Госдуму в Латвии пройдет 2 декабря. В этот день будет открыто два избирательных участка в Риге - в посольстве России и консульском отделе посольства. Еще два избирательных участка откроются в Генеральном консульстве России в городе Даугавпилсе и в Генеральном консульстве России в городе Лиепае.
27 ноября прошли досрочные выборы в трех городах Португалии - "северной столице" страны Порту, а также северном городе Авейру и южном городе Албуфейра. В них смогли принять участие те, кто не проживает в столице страны, Лиссабоне, где выборы, как и в России, пройдут 2 декабря. Как сообщил заместитель председателя избирательной комиссии, консул РФ в Португалии Олег Гостев, на учете в посольстве России состоит 4,3 тысячи человек. "Но очевидно, что общее количество российских граждан в Португалии превышает эту цифру, так как на учет становятся не все", - сказал он. В выборах сможет принять участие любой российский гражданин, представивший действующий внутренний или загранпаспорт.
Проголосовали и некоторые российские пограничники, находящиеся в Армении, а также российские граждане, работающие на производственных объектах в Шанхае, сообщил ответственный секретарь Комиссии МИД РФ по подготовке к выборам за рубежом Федор Сизых. По его словам, за рубежом досрочное голосование идет с 17 ноября.
По словам дипломата, досрочное голосование для российских граждан организовано в 40 странах мира, при этом половина из них - мусульманские государства, где воскресенье является рабочим днем. "Россияне, проживающие в мусульманских странах, вместо 2 декабря будут голосовать 30 ноября", - сказал Сизых.
Однако, по его словам, это не касается Ирака, где в этот раз, в отличие от 2003 года, не стали организовывать досрочное голосование по соображениям безопасности. "Граждане РФ, которые находятся в Ираке, проголосуют 2 декабря", - уточнил он.
Кроме того, досрочно проголосуют малочисленные группы избирателей в Индии, Зимбабве, Гвинее, странах Латинской Америки. Во Вьетнаме раньше срока сделают свой выбор россияне, работающие на стационарных буровых установках, досрочно проголосовать имеют возможность даже российские туристы в Индонезии.
Всего голосование на выборах в Госдуму пройдет в 141 стране мира, расположенных в 18 часовых поясах. За рубежом могут голосовать более полутора миллионов российских граждан. По сравнению с 2003 годом это число выросло более чем на 380 тысяч. С этой целью по всему миру организовано 351 избирательный участок, в то время как на прошлых парламентских выборах - 339, сообщил ответсекретарь Комиссии МИД РФ по подготовке к выборам за рубежом Федор Сизых.
Как избирателей лишают права выбора
Жалобы рядовых избирателей на то, что их принуждают брать открепительные талоны и голосовать в указанном работодателем месте имеют широкую географию. Крайними, как обычно, оказались самые бесправные - работники бюджетной сферы и военные. Власть имущие при этом грозят увольнениями и одновременно напирают на гражданскую сознательность, как-то забывая, что у россиян есть не только право голосовать - на своем участке и за выбранную самому партию, но и право хранить молчание.
Новое в "запутинской" кампании то, что поддержал "принудиловку" и крупный бизнес: своих сотрудников в Москве, если верить сообщениям в интернете, заставляет голосовать "Седьмой континент". Некоторые особо ретивые работодатели в гонке за явкой зачастую указывают сотрудникам и за кого голосовать. Таким образом, как считают многие правозащитники, местные власти далеко не впервые в современной российской истории открывают путь для махинаций и подтасовок. А именно, таким путем чиновники создают условия для "вброса" бюллетеней в пользу партии власти, контролирующей избирательные комиссии.
При этом, согласно российскому избирательному законодательству, каждый гражданин вправе совершенно самостоятельно определять для себя место для голосования. Как правило, это происходит на ближайшем к месту проживания и регистрации избирательном участке, а в случае командировки или иных объективных обстоятельств – на любом избирательном участке с помощью открепительного удостоверения.
В Санкт-Петербурге руководителям бюджетных учреждений в сфере культуры направлены официальные письма за подписью начальника отдела культуры Инны Григорьевой. В них по поручению главы районной администрации Марии Щербаковой предписывается до 12 часов 30 октября "представить в администрацию списки работников, проживающих в Красногвардейском районе, списки работников, проживающих в других районах, сообщить о числе получивших или не получивших (указать причину) открепительные удостоверения, и представить сами открепительные удостоверения". Письмо датировано 24-м октября. Работникам, которые не выполнят этого требования, грозят увольнением. Схожим образом "голосование" будет происходить, по данным "Яблока", и в Невском районе.
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга от "Единой России" Игорь Риммер на встрече с председателями ЖСК и ТСЖ фактически обусловил поддержкой на выборах президента Путина и возглавляемого им списка "Единой России" выделение средств из бюджета на капремонт домов и сетей водоснабжения, а также установку счетчиков тепла и стеклопакетов в подъездах. Кроме того, в Приморском районе учителей заставляют подписывать документ, в котором указано, что они поддерживают курс президента и будут голосовать за "Единую Россию". Об этом сообщил один из 7 учителей (всего в школе более 50), отказавшихся подписать документ. После этого ему заявили, что обо всех "отказниках" доложат директору школы "для дальнейшего разбирательства".
"Новая газета" публикует целую подборку из сообщений читателей о том, как их заставляют голосовать. Например, московским тыловым подразделениям поступила команда рассказать, на каких участках будут голосовать они и члены их семей, сославшись на неопубликованное распоряжение Минобороны. Начальник отдела воспитательной работы тыла ВС РФ Александр Федосихин сообщил, что впервые об этом слышит и что этого вообще невозможно добиться.
На условиях анонимности директор столичного предприятия рассказал, что глава одной из столичных управ в компании с депутатом Мосгордумы собрал руководителей предприятий и поставил задачу: усилить агитацию, предприятия должны голосовать за кандидата Путина, чтобы тот в столице набрал 75% голосов. Явку бюджетных предприятий обещали проконтролировать.
Поступила информация, что от имени руководства МТЗ "Рубина" и его бывшего владельца, а сейчас депутата Мосгордумы Александра Милявского арендаторам "Горбушки" посоветовали взять открепительные удостоверения и проголосовать на выборах организованно, на автобусах, угрожая в противном случае непродлением договора аренды. Милявский категорически это отверг: "Этого не могло быть по определению, никто таких глупостей делать не будет. Это, скорее всего, провокация".
Пестрят сообщениями о фактах принуждения к голосованию и интернет-дневники. В русскоязычном сегменте Live Journal даже открыто специальное сообщество на эту тему - Elections Day. По сообщению одного блоггера из Саратова, в офтальмологической клинике города врачей и пациентов заставляют голосовать за "Единую Россию". "На пациентов не заводят истории болезни, пока они или их родственники не принесут открепительные удостоверения, чтобы затем 2 декабря проголосовать за ЕР прямо в больнице, - пишет он. - Врачей тоже заставляют принести открепительные удостоверения и в выходной день прийти по месту работы для голосования. В противном случае угрожают увольнением".
Согласно сообщению в одном из дневников ЖЖ, сотрудников центрального офиса в Москве компании "Седьмой Континент" "просят" 02.12.2007 прибыть для голосования в юго-западный округ города Москвы, то есть по месту работы. "Сотрудникам выдали памятки, в которых именно ПРОСЯТ потратить наше личное время, взять открепительные удостоверения и приехать для голосование в юго-западный округ, - пишет один из сотрудников компании. - На словах же нам сказали, что не явившихся на голосование ждут санкции. Мы считаем это нарушением наших конституционных прав, так как такие требования ограничивают нашу свободу выбора места голосования". Сотрудникам одного из отделов, пишет блоггер, "прямым текстом было сказано, что за неявку лишают премии".
Такое электоральное внимание к своим сотрудникам крупного сетевого ритейлера может объясняться тем, что от "Единой России" в юго-западном округе Москвы баллотируется Александр Семенников - партнер по бизнесу Владимира Груздева, депутата Госдумы от "Единой России", а по совместительству владельца компании "Седьмой континент". До того как стать депутатом Груздев был председателем совета директоров "Седьмого континента", а Семенников - заместителем председателя совета директоров.
Ранее о принуждении написал эмоционально рабочий из Норильска. Его письмо обнародовано на сайте КПРФ: "<...> До боли обидно, что нас (народ) считают быдлом, скотами и ничем. Крутят нами как хотят. А суть проблемы в том, что руководство Никелевого завода во главе с начальниками цехов и подразделений, под угрозами лишения премии и других выплат, заставляет нас писать заявления о том, что якобы мы в силу того, что работаем посменно, не можем нормально проголосовать на своих участках. В результате этого они собираются провести выборы непосредственно в цехах...."
Подмосковные объединения партий просят работодателей не вмешиваться
На сайте правительства Московской области появилось обращение, подписанное региональными отделениями партий "Справедливая Россия", КПРФ, "Гражданская сила" и "Единая Россия", а также общественными организациями "Союз пенсионеров Подмосковья" и "Российский Красный крест".
"В последнее время участились случаи обращений граждан, постоянно проживающих на территории Московской области и работающих на предприятиях и в учреждениях в городе Москве, в связи с тем, что руководители некоторых московских организаций в приказном порядке настоятельно "рекомендуют" им получать в территориальных и участковых избирательных комиссиях по месту жительства открепительные удостоверения и в день избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, 2 декабря 2007 года, приехать в Москву и принять участие в голосовании в строго определенных избирательных участках", - говорится в обращении.
Никто не имеет права вмешиваться в процесс принятия этого решения гражданина, а тем более настаивать на том или ином варианте голосования. С точки зрения юридической такое принуждение является противоправным деянием, а с точки зрения морали - абсолютной безнравственностью. Ведь людей, по сути, запугивают угрозами невыплаты премии, уменьшения зарплаты, а то и увольнением с работы в случае, если они не выполнят требование об обязательном получении открепительного удостоверения и голосования не в своем родном городе или поселке, а в Москве.
Кроме того, такие действия руководителей предприятий и учреждений являются прямой дискредитацией идеи свободного волеизъявления граждан, наносят непоправимый моральный ущерб гражданам, желающим воспользоваться своим конституционным правом - принять участие в выборах. Следовательно, они должны стать предметом самого серьезного внимания и разбирательства как со стороны избирательных комиссий и широкой общественности, так и со стороны правоохранительных органов".
В воскресенье, 2 декабря, свои двери распахнут около 96 тысяч избирательных участков на территории России и 358 участков в 141 стране. В предстоящих выборах могут принять участие более 108 миллионов российских избирателей.
Россия, расположенная в 11 часовых поясах, будет голосовать почти сутки - 2 декабря эстафету начнет Камчатский край, а завершится избирательный марафон голосованием в Калининградской области. Избирательные участки во всех регионах страны будут открыты с 8:00 до 20:00 по местному времени. Окончательная картина результатов выборов станет ясной утром 3 декабря, примерно в 8:00-10:00 по московскому времени.
Избирательное право в РФ получают граждане, достигшие возраста 18 лет. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие в выборах является свободным и добровольным. Граждане России, проживающие или находящиеся за рубежом, обладают равными с иными гражданами Российской Федерации правами участвовать в выборах. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
В настоящее время правом избирательного голоса обладают более 108 млн человек. Новшеством нынешней парламентской кампании стала отмена порога явки избирателей. В выборах депутатов прошлого созыва в 2003 году участвовали 60 млн 712 тысяч 300 человек (55,75% от общего числа избирателей).
На выборах депутатов Госдумы пятого созыва своим избирательным правом смогут воспользоваться 1,100 млн военнослужащих. Военный электорат России вместе с членами семей военнослужащих и военными пенсионерами составляет свыше 10 млн человек, передает ИТАР-ТАСС.
В выборах смогут участвовать около 107 тысяч человек, содержащихся в следственных изоляторах: арестованные, а также осужденные, чей приговор еще не вступил в силу. В крупных СИЗО будут образованы более 120 специальных участков. В остальные следственные изоляторы приедут представители избирательных комиссий.
В целом демографическая картина России на сегодняшний день выглядит следующим образом. По данным Росстата, численность постоянного населения России - 142 млн человек. В городах сосредоточена большая часть населения - 103,8 млн человек, в сельской местности - 38,4 млн человек. Численность населения трудоспособного возраста - порядка 90 млн человек. В стране - 65,8 млн мужчин и 76,3 млн женщин. Почти пятая часть населения России проживает в 13 городах-"миллионниках": Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске и др. При этом численность постоянного населения крупнейших городов страны - Москвы и Санкт-Петербурга - составляет 10,3 млн и 4,6 млн человек соответственно.