Как отметил глава Минрегиона Дмитрий Козак на пленарном заседании ОП, предложения по передачи полномочий уже подготовлены министерством. Если законопроект будет поддержан правительством, передача полномочий может произойти в течение года.
"Сегодня подавляющее большинство полномочий, которые оказывают определяющее влияние на социально-экономическое развитие территорий, закреплены за федеральным центром, у которого нет ни практической, ни юридической ответственности за результаты своей деятельности", - заявил министр.
Козак считает, что центру пора выстроить адекватную систему спроса с руководителей регионов за конечные результаты их работы, а для этого предоставить губернаторам максимальные возможности эту работу делать.
Министр Козак предлагает передать на места полномочия по управлению федеральным имуществом, технологическому надзору, санитарному надзору, защите прав потребителей и ряд других. "На наш взгляд, это более эффективно может выполнить региональная, муниципальная власть", - убежден глава Минрегиона.
В то же время федеральная власть не должна передавать такие полномочия "под честное слово", поскольку они делегируются на региональный уровень только на исполнение. Козак считает, что в этом случае должны быть сформулированы федеральные стандарты, механизмы контроля и ответственности.
Финансовые санкции за недостаточно эффективное использование средств начнут применяться с 2009 года. Как подчеркнул Козак, социально-экономические показатели регионов, которым предоставлены средства федерального бюджета для развития, должны расти быстрее, чем в среднем по России. "Если эти показатели ниже, то должны следовать санкции: либо финансовая помощь должна уменьшаться, либо мы должны субъект Федерации лишать такой помощи полностью", - считает министр.
Эксперты: центр не справляется со своими полномочиями
Эксперты считают, что вопрос передачи полномочий назрел, центр не справляется с имеющимися полномочиями. "С другой стороны, у нас в стране действует финансовая система унитарного характера, поэтому все деньги по-прежнему будут уходить из местных бюджетов", - заявил РБК daily присутствовавший на заседание ОП директор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов.
Председатель комиссии ОП РФ по региональному развитию и главный докладчик на заседании палаты Вячеслав Глазычев считает, что реформы Минрегиона приведут к ликвидации института полпредов президента. "Федеральные представительства центра в регионах - это пережиток, давно назрела необходимость их устранения", - заявил Глазычев.