Поправка, предложенная депутатами-чеченцами, предлагает вернуться к норме, уже существовавшей ранее и предписывавшей в случае отсутствия мест в ближайшей к дому осужденного колонии искать для него место в соседнем регионе. В 2007 году эту норму отменили, заменив в тексте статьи 73 Уголовно-процессуального кодекса слова "на территории ближайшего региона" словами "на территории другого региона", в результате чего зэк может отправиться в колонию, расположенную в другой части страны.
Согласно пояснительной записке, чеченских парламентариев заботит судьба осужденных из южных регионов, которые, попадая в суровые климатические условия, плохо к ним адаптируются, что печально сказывается на здоровье зэков, привыкших к теплому климату.
Первый зампред комитета Госдумы по безопасности единоросс Михаил Гришанков пояснил, что судьба поправки будет зависеть от статистики, которую депутаты запросят у ФСИН о том, сколько лиц отбывают наказание за пределами своей территории, после чего можно будет сделать заключение о том, рекомендовать ее к принятию или нет.
Адвокат Московской городской коллегии адвокатов, Владимир Никитин возражает, что обсуждать статистику в подобных вопросах вовсе неуместно. "Много таких случаев или мало - это ничего не меняет. Важно, что они есть", - сказал адвокат.
Впрочем, наличие подобной нормы в законодательстве до 2007 года не помешало ФСИН этапировать осужденного экс-главу ЮКОСа Михаила Ходорковского из Москвы в Читинскую область в 2006 году, отмечает издание. Адвокаты подавали жалобу, требуя доказать, что именно Читинская область оказалась ближайшей к Московской, в колониях которой были места, однако пока их жалобу рассматривали, норму успели изменить.