Договор предусматривает формирование двумя странами общего пространства обороны и безопасности, свободное пересечение российско-южноосетинской границы, интеграцию таможенных органов, сотрудничество по линии органов внутренних дел, упрощение процедуры приобретения российского гражданства и социальную составляющую, в том числе вопросы индексации пенсий. Он заключается сроком на 25 лет с возможностью его продления на последующие десятилетние периоды.
Согласно договору, Россия берет на себя обязательства по охране границ самопровозглашенной республики. Для этого часть южноосетинских военных и силовиков войдут в состав соответствующих органов России. Россия будет рассматривать нападение на Южную Осетию как агрессию по отношению к себе.
В договоре также прописаны такие меры, как финансирование Россией создания единого координационного центра внутренних дел, повышения зарплат бюджетников и пенсий в самопровозглашенной республике до уровня Северо-Кавказского федерального округа России. На реализацию договора в 2016 году планируется выделить 1 млрд рублей. При этом РФ уже оказывает масштабную помощь в восстановлении экономики и социальной сферы ЮО: в 2008-2014 годах общий объем финансовой поддержки республики составил более 43 млрд рублей, в 2014 году - 5,6 млрд рублей.
Президент Южной Осетии Леонид Тибилов выразил благодарность руководству и всем депутатам Государственной Думы в связи с ратификацией договора. "Этого ждал практически весь югоосетинский народ, ведь договор, который подписан и уже ратифицирован двумя странами, поможет решению многих вопросов. Я благодарен всему руководству и депутатам Госдумы, которые приняли это решение", - сказал Тибилов журналистам.
Он отметил, что работа над дополнительными соглашениями по каждому пункту договора уже началась. "Работа наших ведомств с соответствующими специалистами из РФ уже ведется, и сегодня можно говорить, что мы приступаем к полномасштабной выработке различных предложений для включения их в дополнительные соглашения, которые необходимы для реализации основного договора", - добавил президент (цитата по РИА "Новости").
Союз с Южной Осетией признан отвечающим интересам РФ
Перед голосованием глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий сообщил, что договор является базовым для поэтапного установления между Россией и Южной Осетией более тесного сотрудничества при сохранении государственного суверенитета республики.
"Он идет в развитие договоренностей от 2008 года и основан на обширной договорно-правовой базе в сфере обеспечения стабильности и безопасности в закавказском регионе", - отметил глава комитета. По его словам, ратификация договора обеспечит высокий уровень межгосударственной интеграции, двустороннего взаимодействия.
Статс-секретарь, заместитель главы МИД РФ Григорий Карасин, выступая в Госдуме на процедуре ратификации соглашения, заявил, что договор между Россией и Южной Осетией направлен на обеспечение безопасности этой республики, укрепление ее международных позиций.
"Договор идет в развитие обширной договорно-правовой базы с дружественной Южной Осетией, база включает 83 документа, - сказал он. - Новый документ фиксирует намерение сторон поэтапно установить более тесное сотрудничество в экономической, гуманитарной сфере, а также в вопросах обороны и безопасности". "Он носит рамочный характер и призван составить основу для заключения отдельных документов по вышеупомянутым направлениям, - продолжил Карасин. - Реализация договора не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета".
"Договор в полной мере отвечает национальным интересам России и соответствует утвержденной руководством нашей страны линии на оказание активного содействия становлению Южной Осетии в качестве современного, демократического государства, укреплению ее международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению этой республики", - заявил высокопоставленный дипломат.
Россия в августе 2008 года признала независимость Южной Осетии после грузино-южноосетинского конфликта, в котором принимали участие российские военнослужащие. После этого власти республики неоднократно высказывались за присоединение к России.
В Кремле такую возможность последовательно отрицают. Так, в январе 2015 года в ходе подписания аналогичного договора об интеграции с Абхазией МИД РФ заявил, что о вхождении Абхазии и Южной Осетии в состав РФ "речи не идет". Тем не менее через месяц власти ЮО вновь допустили возможность присоединения к России.
В мае президент Южной Осетии Леонид Тибилов нанес визит в Москву, где пообщался с Владимиром Путиным. Незадолго до этого Тибилов снова заявил, что народ Южной Осетии однозначно ждет воссоединения с Северной Осетией в составе России, однако в сложившейся геополитической ситуации подобные планы могут навредить Москве.