Первый законопроект внесен в Госдуму Правительством России, второй разработан группой депутатов, а третий - депутатом Госдумы от фракции СПС Владимиром Семеновым. Правительственный вариант законопроекта на пленарном заседании Госдумы представит министр труда и социального развития Александр Починок.
Основное различие представленных законопроектов - в сроках прохождения альтернативной гражданской службы (АГС). Правительство предлагает четыре года, законопроект, разработанный группой депутатов, - три года, депутат Семенов - два с половиной года.
Кроме того, правительственный и подготовленный группой депутатов варианты законопроектов предполагают "доказательный принцип" предоставления права прохождения АГС. Законопроект депутата Семенова - "заявительный принцип", то есть, считает депутат, призывнику не надо доказывать свое право на прохождение АГС, а только заявить об этом, при этом нет оснований для отказа в замене военной службы на АГС.
Разница между законопроектами состоит и в порядке организации АГС. Правительство предлагает сформировать специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, группа депутатов - возложить ответственность за прохождение гражданами альтернативной службы на Министерство труда и социального развития, депутат Семенов предлагает создать государственную комиссию по делам АГС.
После обсуждения всех трех законопроектов они будут поставлены на рейтинговое голосование, то есть в первом чтении пройдет законопроект, набравший большее количество голосов депутатов.
Несмотря на немалое количество сторонников депутатских законопроектов, думские аналитики склоняются к тому, что в первом чтении будет принят правительственный вариант законопроекта - его поддерживают центристские депутатские объединения, имеющие большинство в Госдуме. К тому же думский комитет по законодательству, ответственный за прохождение этого закона, рекомендовал Госдуме принять в первом чтении правительственный вариант законопроекта об альтернативной гражданской службе, отклонив при этом два альтернативных законопроекта.