"Мной были даны поручения правительству провести инвентаризацию лесного законодательства, работа не закончена, но определенные сроки уже истекли", - заявил глава государства, которого цитирует ИТАР-ТАСС. Медведев провел видеоконференцию по ликвидации последствий пожаров. На совещании, собрав глав регионов, он потребовал от них конкретных предложений по корректировке лесного законодательства, а от Генпрокуратуры - результатов проверок по расходованию бюджетных средств, выделенных на борьбу с пожарами и оказание помощи пострадавшим.
- Президент поблагодарил соседей за помощь и наградил пожарных и спасателей
"Пожары обнажили несовершенство законодательства, прежде всего лесного, которое регламентирует охрану и защиту леса, неспособность исполнительной власти, в том числе, на уровне министерств и ведомств, регионов и муниципалитетов контролировать ситуацию, выполнять свои полномочия", - подчеркнул Медведев. Он отметил, что нынешним летом проявились многие проблемы: "Когда нужно было принимать быстрые оперативные решения, ряд механизмов обнаружения и тушения пожаров не сработали". "Из этого должны быть сделаны выводы", - указал глава государства.
По его мнению, "профилактика пожаров и сохранение лесов входят в перечень функций по управлению лесным фондом". Президент также считает, что "сегодня нужно заниматься техническим оснащением специализированных пожарных служб, которые работают в лесах, увеличивая объемы лесовосстановления".
"Я бы хотел, чтобы и вы, и другие губернаторы, которые живут на территориях, где много лесов, подготовили свои предложения по совершенствованию этого законодательства", - сказал также Медведев. Говоря об изменениях Лесного кодекса, президент обратил внимание, что они коснутся в первую очередь статуса лесников и лиц, которые должны следить за ситуацией в лесах. "Мы все равно Лесной кодекс будем менять. Может быть, там не будет всех радикальных решений, но целый ряд вопросов нам придется изменить. Особенно в части, касающейся статуса тех людей, которые работают в лесу, потому что здесь все-таки явно определенных полномочий им не хватает", - сказал он. По словам главы государства, ряд изменений коснулся вопросов борьбы с лесными пожарами.
Напомним, что в СМИ звучали упреки в адрес Владимира Путина, который в 2006-2007 годах, будучи президентом, провел реформу лесной отрасли. Именно тогда был введен новый Лесной кодекс и ликвидирована государственная лесная охрана. Ответственность за предотвращение и тушение лесных пожаров возложили на арендаторов лесов и региональные органы власти. Одновременно были сокращены государственные расходы на предотвращение пожаров.
Скептики уже тогда предупреждали, что все это плохо кончится: леса будут гореть. В итоге люди только в разгар лесных пожаров с удивлением узнавали, что с огнем должны бороться не пожарные войска МЧС, а коммерческие фирмы, выигравшие соответствующий аукцион в каждом конкретном регионе.
Теперь же, касаясь изменений Лесного кодекса, новый президент отмечает, что они коснутся, в первую очередь, статуса лесников и лиц, которые должны следить за ситуацией в лесах.
"Мы все равно Лесной кодекс будем менять. Может быть, там не будет всех радикальных решений, но целый ряд вопросов нам придется изменить. Особенно в части, касающейся статуса тех людей, которые работают в лесу, потому что здесь все-таки явно определенных полномочий им не хватает", - сказал он. По словам главы государства, ряд изменений коснутся вопросов борьбы с лесными пожарами.
Регионы уже предлагают восстановить некоторые функции, убранные Путиным
В лесном законодательстве "необходимо восстановить государственные функции по контролю, регулированию и использованию лесного фонда". Об этом заявил глава администрации Липецкой области Олег Королев, который принимал участие в видеоконференции.
Глава обладминистрации считает, что "именно эти важные функции государства были потеряны при создании нового лесного законодательства". По его словам, "охрану леса и его воспроизводство никому нельзя делегировать, как по нынешнему лесному кодексу, кроме государства". Именно так поступают в крупнейших лесных странах мира, в том числе, Канаде и Бразилии, отметил он.
В этой связи Королев сказал, что несколько десятков лет назад он начинал свою трудовую деятельность в должности лесничего и тогда его зарплата составляла 140 рублей. Эта сумма складывалась из оклада лесничего в 100 рублей и доплаты 40 рублей - за работу в качестве начальника лесной охраны. Эту должность государственного человека, который наблюдает за состоянием леса, занимается уходом за ним, также "необходимо восстановить, считает глава обладминистрации, чтобы потом, в том числе, можно было с кого спросить".
Президент поблагодарил соседей за помощь и наградил пожарных и спасателей
Также в среду президент Дмитрий Медведев провел церемонию вручения наград российским и иностранным пожарным и спасателям в Кремле.
"Отдельно благодарен иностранным друзьям, летчикам и пожарным из 15 государств, которые плечом к плечу с российскими коллегами решали сложные задачи, противостояли огню. Такие страницы остаются в истории государственных и человеческих отношений. Можете не сомневаться: если возникнет необходимость, если вам понадобятся помощь и поддержка, мы их окажем, такие возможности у нас есть", - сказал Медведев.
Президент отметил, что борьба с лесными пожарами минувшим летом потребовала проявления личного мужества от каждого, кто в ней участвовал. "Все что происходило - аномальная жара, пожары, которые охватили государство, стало настоящим стихийным бедствием, и только благодаря самоотверженности и профессиональным действиям удалось самое главное - спасти тысячи людей, отстоять города и села", - сказал он.
"Обычно при вручении наград говорят, что за действиями людей стоят многотысячные коллективы. По-человечески это понятно, но сегодня как никогда хотел бы отметить личный персональный вклад каждого и сердечно поблагодарить. Все действовали профессионально и мужественно, делали свою работу", - подчеркнул он, обращаясь к награжденным.
Иностранные специалисты поблагодарили президента России за высокие награды. Начальник авиационного объединения МЧС Азербайджана Ашраф Мамед оглы Гасымов вспомнил азербайджанскую пословицу: "Ближний сосед дороже, чем дальний родственник". "И мы уверены, что если вдруг окажемся в сложной ситуации, наш сосед обязательно поможет", - добавил он.
Представители гражданской авиации Франции и Италии Клод Лави и Лучиано Массетти, удостоенные ордена Мужества, сказали, что очень горды такой высокой наградой, а также тем, что могли принять участие в оказании помощи российскому населению. По словам итальянского летчика, его отряд боролся с пожарами под Самарой. "Мы спасли природный парк в Самарской области, но мы смогли исполнить наш долг благодаря эффективной, правильной организации процесса с российской стороны", - похвалил российских коллег Лучиано Массетти.
Среди других иностранцев, участвовавших в операциях, - командир противопожарного отряда Польши Томаш Жевуский, командир авиационной эскадрильи МЧС Украины Владимир Леонов, вице-министр МЧС Казахстана Валерий Петров.
Среди 46 награжденных есть и женщина - оперуполномоченный отдела уголовного розыска Нижегородской области Дарья Сергеева. Медведев вручил ей орден Мужества и подарил букет хризантем.