Таковы данные социологического исследования, которое провели представители программы "Правовая инициатива" Института "Открытое общество" и некоммерческой организации "Юристы за конституционные права и свободы".
Согласно этим данным, лица, визуально воспринимаемые как выходцы с Кавказа или из Средней Азии, доля которых среди всех пассажиров метро не превышала 4,6%, составили 50,9% граждан, остановленных милицией. А вероятность быть остановленными милицией у лиц с "неславянской" внешностью "была в 21,8 раза выше, чем у остальных", говорится в пресс-релизе по итогам исследования, распространенном в Москве во вторник
Авторы исследования утверждают, что проанализировали данные о более чем 1500 остановках пассажиров милицией на 15 станциях столичного метрополитена, а также сведения, собранные в ходе интервью с 367 пассажирами, остановленными милиционерами, сообщает "Интерфакс".
"Диспропорция, зафиксированная в ходе московского исследования, является столь высокой, что вряд ли может быть объяснена какими-либо не связанными с дискриминацией, основанными на законе причинами, необходимыми для охраны общественного порядка", - говорится в пресс-релизе.
Проведенное исследование показало, что лишь в 3% случаев остановок граждан для проверки документов милиция выявила правонарушения, причем все они сводились к отсутствию надлежащих документов. "Такой исключительно низкий "процент выявляемости" лишает всякого оправдания этнически избирательный подход как средство борьбы с незаконной миграцией и терроризмом", - говорится в пресс-релизе.
Как заявила исполнительный директор АНО "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС) Анита Соболева, если шансы быть остановленными у представителя одной группы выше более чем в полтора раза, чем у представителей других групп, уже имеет место дискриминация.
"Например, результаты схожих исследований в США и Великобритании выявили, что вероятность быть остановленными в этих странах полицией африканцев, азиатов и латиноамериканцев максимум в 4-5 раз больше, чем у белого населения. Становится ясным, что диспропорция, зафиксированная в столичном метрополитене, является столь высокой, что не может быть объяснена ничем иным, кроме как дискриминацией", - цитирует АНН слова Соболевой. При этом исполнительный директор ЮРИКСа отметила, что от таких действий столичной милиции создаются неприятные побочные эффекты. "Согласно данным последних социологических исследований, уровень доверия населения по отношению к милиции крайне низок и продолжает падать. Кроме того, такое поведение представителей милиции фактически является имитацией обеспечения общественной безопасности и предотвращения терроризма", - добавила Соболева.
Она заявила, что, основываясь на результатах исследования, ЮРИКС и организация "Правовая инициатива" выработали ряд рекомендаций для государственных структур, российских неправительственных организаций и международного сообщества.
"Например, Министерству внутренних дел рекомендовано требовать ведения регистрационных записей обо всех остановках граждан сотрудниками патрульно-постовой службы. При этом обязать сотрудников милиции выдавать лицу копию протокола об остановке, в котором бы указывалась причина остановки. Также мы рекомендуем повысить заработную плату милиционерам, чтобы уменьшить текучесть кадров и улучшить их компетенцию и профессионализм", - сообщила Соболева.