"Иногда необходимо окружать нарушителя, который намерен убежать", - так начальник УФМС по Москве Ольга Кириллова объяснила "Коммерсанту" мотивы привлечения добровольцев к работе миграционной службы. Кроме того, дружинники будут работать с населением на предмет сбора информации о местах дислокации нелегалов и помогать инспекторам ставить приезжих на путь истинный - раздавать специальные листовки с инструкциями и списком документов, необходимых для легализации.
Специально под эту программу в соответствии с распоряжением правительства Москвы водится штатная должность начальника штаба специализированной народной дружины. Одна бригада "охотников на нелегалов" будет состоять из нескольких дружинников и инспектора ФМС как представителя власти и профильного ведомства. Всего же планируется привлечь несколько сотен добровольных помощников, при этом мотивацией для людей должны стать бесплатные проездные на общественный транспорт - единственная форма поощрения, запланированная для них.
"На сегодняшний день у нас есть список на 122 человека. Из них с 40 мы провели занятия. В перспективе численность патруля может быть увеличена до 300 или даже до 600 человек. Есть и такие планы", - в среду сообщил "Интерфаксу" замначальника УФМС по Москве Николай Азаров.
Предполагается, что работать патрули будут преимущественно в "горячих точках" - в центре города, на вокзалах, стройплощадках, рынках, торговых центрах, но также и в жилом секторе. По словам главы департамента региональной безопасности Алексея Майорова, главное отличие новых народных дружин в работе с нелегалами заключается в систематическом характере мероприятии: "Раньше эта работа также проводилась московской народной дружиной, но, в основном, в ходе тематических рейдов и непостоянно".
Отметим, что "тематические" рейды ФМС в сопровождении полиции пока более продуктивны. Так, утром в среду представители двух ведомств провели операцию в общежитиях на юге Москвы и задержали свыше 100 нелегалов. А вот первый рейд усовершенствованного народного патруля, прошедший вечером 12 февраля на площади трех вокзалов, принес в качестве улова с десяток задержанных. Впрочем, возможно, дружинникам еще поднатореют в новой для них специальности.
Из "стреляющей свадьбы" извлечен урок
А они ой как нужны, следует из заявлений правоохранителей. "По статистике половина из всех раскрытых преступлений в столице совершается иногородними. В том числе 17% - выходцами из ближнего зарубежья. Представьте, если бы не эти проценты, в Москве вообще был бы самый минимальный уровень преступности в России. Естественно, такое положение заставляет нас принимать дополнительные меры", - заявил "Комсомольской правде" начальник столичного полицейского Главка Анатолий Якунин.
"У нас создан специальный штаб, совместно с ФМС мы выявляем нелегалов, помещаем их в центр содержания иностранных граждан и затем выдворяем из России. За год привлечено к административной ответственности за нарушение правил пребывания в стране свыше 33 тысяч иностранных граждан, из которых почти три тысячи - выдворены за пределы государства. При этом удалось снизить преступность среди иностранных граждан на 2%", - похвалился Якунин.
Он также указал на серьезный настрой своего ведомства жестко противостоять любым проявлениям агрессии со стороны мигрантов. В пример корреспондент "КП" привел "стреляющую кавказскую свадьбу" - инцидент, вызвавший большой резонанс. Отметим однако, что в данном случае имела место все же не агрессия, а вероятно, нежелание или неспособность виновников инцидента соблюдать нормы поведения, принятые в конкретном обществе.
"Мы извлекли уроки из подобных случаев. Теперь методика отработана: если стрельба - сразу возбуждаем уголовное дело, принимаем меры, чтобы задержать, арестовать и направить материалы в суд. Пресекать такие случаи, если они повторятся, мы будем жестко, чтобы у любого отбить желание пострелять в Москве", - заверил Якунин.
"Русские" готовы обучить кавказцев правильному поведению
Перевоспитывать приезжих из кавказских республик намерены и националисты. Движение "Русские", озадачившееся подготовкой так называемого "Кодекса поведения" уроженцев Кавказа, объявило о завершении работы над черновым вариантом сего культурного труда.
"Мы представили свои предложения по структуре и содержанию "Кодекса поведения". Министр Тагиев (министр нацполитики Чечни Мурат Тагиев) поделился своим видением. Работа по кодексу будет продолжена... Этот труд – не заказное творчество, и никем не оплачивается. Это подтверждение нашей активной гражданской позиции, и мы доведем начатое до конца", - заявил "Интерфаксу" лидер "Русских" Дмитрий Демушкин.
"Приходили ночью, светили в лицо фонариками и спрашивали: "Кто ты такой?"
Именно активная гражданская позиция представителей националистических движений заставила экспертов засомневаться в пользе работы ФМС с народными дружинами.
"В обществе большой накал ксенофобии, и патрули только будут способствовать ее развитию, - заявила "Коммерсанту" глава фонда "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина. - Участниками этих патрулей обычно становятся агрессивные люди, нормальному человеку не придет в голову искать кого-то на рынке. В итоге мигрантов будут держать в еще большем страхе, чем сейчас, что едва ли скажется хорошо на их положении".
Глава информационно-правового центра "Миграция и закон" Гавхар Джураева соглашается: "До сегодняшнего дня общественные рейды проводило движение "Светлая Русь". Они приходили ночью в подвал, куда управляющая компания заселила дворников, стучали в дверь, потом светили перепуганным людям в лицо фонариками и спрашивали: "Кто ты такой?" Это не борьба с миграцией, а охота на людей".
Правозащитники в целом поддерживают идею ФМС привлекать для работы с нелегалами добровольных помощников, однако эти лица должны проходить отбор и обучение: "Должна быть определенная этика общения, которой сейчас нет". В ответ на это в московском управлении ФМС уже заявили, что открыты для диалога и готовы предоставить правозащитникам возможность оценить работу патрулей, сообщает РИА "Новости".