Попов отметил, что если этот комитет будет вновь назначен профильным по данному вопросу, то его члены попросят согласия главы государства на создание специальной комиссии для доработки закона. В ее состав должны войти представители президента и обеих палат парламента.
Попов отметил, что в своих замечаниях Медведев прежде всего обратил внимание на то, что "нельзя ограничивать инициативы физических и юридических лиц на проведение массовых акций, если на этих лиц были ранее наложены неснятые административные взыскания за проведение подобных акций".
Претензии главы государства прокомментировал и один из авторов отклоненного законопроекта, депутат-единоросс Сергей Марков. "Президент указал на некоторые юридические неточности, а также прислушался к озабоченности общественности, считающей, что наш законопроект ограничивает права граждан на проведение массовых акций", - сказал он.
В то же время он отметил, что еще ко второму чтению законопроект был существенно доработан "именно потому, что мы хотели учесть все эти озабоченности общественности". "Вероятно, сделали это не полностью", - заключил Марков.
В свою очередь российская пресса, обсуждая президентское вето, замечает, что Медведев воспользовался этим правом впервые, пишет "Коммерсант". "Время новостей" в свою очередь отмечает, что этот шаг стал для всех неожиданным.
Одобренные парламентом поправки предполагали, в частности, что организаторами публичных мероприятий не могли быть граждане, имевшие на момент подачи заявки административные взыскания за нарушение правил организации митингов и шествий, поясняет "Российская газета". Также запрещалось оглашать время и место проведения акции до момента ее согласования с местной властью. Самые примечательные цитаты по теме на сайте "Заголовки.ru".
Отдельно оговаривались акции автомобилистов. Авторы - Сергей Марков ("Единая Россия"), Михаил Емельянов ("Справедливая Россия") и Павел Тараканов (ЛДПР) - предложили приравнять акции с использованием транспортных средств к обычным протестным акциям. А именно - заставить владельцев авто в общем порядке уведомлять власти об автопротесте и ждать получения на него разрешения (или отказа).
Также автомобилистов предлагалось ограничить по месту сбора. Место проведения автопробегов им должна была выбирать местная власть, а перекрывать автомагистрали и препятствовать движению транспортных средств по улицам города, согласно поправкам, запрещалось.
Документ в конце октября успешно прошел через парламент. Причем в Госдуме в один день его приняли сразу во втором и третьем чтениях. Совет Федерации также не стал задерживать законопроект. Дело оставалось за президентом. Однако Дмитрий Медведев законопроект отклонил.
Как объяснил глава государства в письме, направленном спикеру Госдумы Борису Грызлову и главе Совета Федерации Сергею Миронову, публичные мероприятия нужны для "выражения и формирования мнений" и являются "одной из наиболее эффективных форм воздействия на деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления".
"Право на проведение публичных мероприятий непосредственно связано с правами граждан на участие в управлении делами государства, свободу мнений и другими конституционными правами, причем ограничение таких прав возможно только в исключительных случаях", - отметил Медведев. Предусмотренные же законом ограничения "не в полной мере соотносятся с указанными целями", заключил он.
Депутаты между тем стараются сохранить лицо. "Ничего экстраординарного в нынешней ситуации нет. Мы будем действовать в логике решения президента. Мы эти замечания рассмотрим. И закон может быть доработан", - заявил "Времени новостей" глава Центрального исполкома "Единой России" Андрей Воробьев.