По закону такую лицензию получает либо сам канал, либо оператор, разъясняют "Ведомости". Но зарубежным телеканалам для этого им надо создать в России "дочку", что запрещено законом "О СМИ". А оператор, согласно закону, же может получить лицензию не более чем на два канала. В результате кто-то создает несколько юрлиц, а кто-то просто работает без документов.
На сегодняшний день большинство иностранных каналов показывают россиянам без лицензий. Вся необходимая правовая документация есть только у BBC и Euronews. Лицензии отсутствуют и многих российских телеканалов. Например, большинство каналов государственного холдинга ВГТРК не имеют разрешений на кабельное вещание.
Таким образом, на сегодняшний день официальные требования фактически не выполняются. Но до сих пор регулятор предпочитал закрывать на это глаза, были лишь единичные случаи, когда небольшие кабельные операторы подвергались санкциям.
Впрочем, и сами операторы старались не раздражать власти, отмечает CNews.ru. Так, практически никто не решился пустить в свои сети оппозиционный канал RTVi. Отчаявшись выйти на российский рынок, в прошлом году тот даже закрыл московское бюро. Не доступен в российских кабельных сетях и телеканал Al Jazeera: операторы не хотят связываться с каналом, который в прошлом транслировал выступления "террориста номер один" Усамы бен Ладена.
Представители кабельных операторов выражают обеспокоенность инициативой Роскомнадзора, которая может сильно изменить ситуацию на рынке. Гендиректор одного из региональных операторов опасается, на местах чиновники начнут вымогать у операторов деньги. Сотрудник одного из федеральных операторов предполагает, что задача властей - наладить контроль над иностранными телеканалами: "Непосредственно на них самих российские власти давить не могут, поэтому стали действовать через операторов".
Некоторые иностранцы уже пытаются предотвратить проблемы. Неделю назад чиновники Роскомнадзора уже встречались с менеджментом Discovery Communications, рассказывает "Коммерсант". Представитель Discovery просил разъяснить, как привести деятельность компании в соответствие с российским законодательством.
Президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Юрий Припачкин считает, что проблему с легализацией зарубежных каналов решат поправки к закону "О СМИ" и закону "О связи". Эти поправки, в частности, отменят ограничения по количеству лицензий на одну компанию. Законопроект должны внести в Госдуму до конца 2009 года.