Документ состоит из шести глав, названия большинства пунктов дословно повторяют наказы, сделанные президентом в послании Федеральному собранию. В повестку дня войдут законопроекты, вызвавшие массу замечаний в экспертной среде, например, поправки в избирательное законодательство. Однако всего депутаты не успеют - так, борьба с коррупцией вынесена за рамки сессии. Газета "Ведомости" написала о том, какими законопроектами Госдума будет заниматься в осеннюю сессию.
1. "Единороссы" скорректируют избирательное законодательство, как говорится в документах, в целях "обеспечения прав и свобод граждан". Речь идет об отмене регистрации кандидатов за экстремистские высказывания (законопроект принят в первом чтении и вызвал резкую критику со стороны Центризбиркома).
2. В рамках борьбы с экстремизмом депутаты могут ужесточить уголовную ответственность за вандализм по мотивам национальной и религиозной ненависти.
3. Депутаты обещали ее серьезно доработать часть 4 Гражданского кодекса (об интеллектуальной собственности), которая вызвала много споров.
4. Экономический блок повторяет приоритеты, указанные Путиным. Для "создания равных условий конкуренции и укрепления права собственности" депутаты планируют увеличить вычет по подоходному налогу и ввести квоты на открытие игорных заведений.
5. Для "развития высокотехнологических производств" Дума может уменьшить налогообложение доходов работников IT-сектора и самостоятельность Академии наук.
6. Большое внимание уделено авиации - три законопроекта в поддержку отечественной авиапромышленности.
7. Уже в октябре планируется принять в третьем чтении поправки в закон "О правительстве", запрещающие чиновникам употреблять наименования иностранных валют.
8. Рассмотрят депутаты и законопроект "о двойных и простых складских свидетельствах", уже несколько лет находящийся в думском портфеле после отклонения Совфедом. Если его примут, производителям станет легче получить кредит в банке.
9. Из нацпроектов меньше всего внимания "единороссы" уделили сельскому хозяйству, а больше всего законопроектов - 12 - касается образования (в том числе и "об образовательных кредитах" - необходимость принятия такого законопроекта президент отдельно подчеркнул в послании).
10. В ходе осенней сессии Дума может существенно облегчить жизнь строителям: поправки в Градостроительный кодекс устранят административные барьеры для увеличения объемов жилищного строительства.
11. Четырнадцать инициатив посвящено демографии. Это понятие "Единая Россия" трактует расширительно, включив меры по повышению безопасности на дорогах - отказ от мигалок и спецномеров. В том же разделе законы о формировании стремления к здоровому образу жизни и предложения по миграционной политике.
12. Три проекта касаются материальной поддержки старшего поколения, а на поддержку семьи и материнства представлено восемь инициатив.
13. Не забыли в "Единой России" и военнослужащих - их материальное положение улучшат три законопроекта.
14. В области госстроительства приоритетом "единороссы" посчитали государственную и муниципальную службу и борьбу с коррупцией. В ноябре фракция планирует рассмотреть законопроект о переезде Конституционного суда в Санкт-Петербург, об организации местного самоуправления в Чечне и о муниципальной службе, внесенный президентом. По словам Рязанского, наиболее насыщенными получились блоки законопроектов, посвященные демографии и промышленной политике.
15. По коррупции "Единая Россия" предложит целый набор мер - от антикоррупционной экспертизы законопроектов до изменений в Уголовный кодекс, которые введут ответственность за дачу взятки для юридических лиц, но уже в следующем году.
Рязанский не исключает, что программа работы на осеннюю сессию будет дополняться. Уже осенью могут появиться поправки в закон о партиях. О том, какие это будут поправки, сообщил лидер фракции Борис Грызлов: "Ответственность региональных властей перед законодательными собраниями и перед избирателями будет усилена путем создания партийных правительств в субъектах Федерации". Формировать такие правительства будут партии, победившие на выборах, уточнил Грызлов.