Проект "Закона о Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" был внесен в Госдуму в минувшую пятницу.
Главным оппонентом РАН по-прежнему выступает партия "Единая Россия". Единороссы намерены уже в первом чтении поддержать законопроект, заявил руководитель фракции ЕР в Госдуме Владимир Васильев. Впрочем, глава комитета Госдумы по образованию, единоросс Вячеслав Никонов был менее категоричен в оценках мнений своих коллег по этому вопросу. По его словам, окончательное решение фракции ЕР по законопроекту будет выработано на протяжении ближайших двух дней, передает РИА "Новости".
Как рассказали агентству в аппарате Госдумы, на президиуме фракции в понедельник высказывались разные мнения относительно законопроекта и окончательно парламентарии не смогли определиться с общей позицией. 1 июля пройдут консультации депутатов Госдумы с вице-премьером РФ Ольгой Голодец и министром образования РФ Дмитрием Ливановым по законопроекту.
Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям рекомендовал рассмотреть в первом чтении проект закона о реформе РАН 5 июля - в день завершения весенней сессии. об этом сообщил журналистам депутат от КПРФ Анатолий Локоть. Но на заседании Совета Думы было принято другое решение. Первое чтение законопроекта назначено на 3 июля, второе и третье чтение пройдут осенью, сообщил "Интерфаксу" один из участников заседания.
Академики: "аморфная и непонятно как управляемая организация"
Члены президиума РАН в понедельник приняли другое постановление по этой проблеме - в нем говорится, что "в случае реализации реформы будет создана аморфная и непонятно как управляемая организация", передает ИТАР-ТАСС. По мнению академиков, "изменение подведомственности учреждения РАН разрушит принцип единства управления фундаментальной наукой и сделает либо невозможным, либо крайне неэффективным выполнение функций, закрепляемых за РАН проектом закона".
В постановлении также отмечается, что "никакое объединение видных ученых в современном мире неспособно решать аналитические и экспертные задачи без ежедневного взаимодействия коллективов, без информационного обеспечения, без экспериментальной базы, без современных лабораторий".
Как пояснил журналистам академик Александр Некипелов, "члены президиума придерживаются точки зрения, что законопроект не может быть базой для обсуждения". "Главный его недостаток - наносится колоссальный урон российской науке", - цитирует слова ученого "Интерфакс". Некипелов выразил надежду, что документ не будет принят Госдумой и не пройдет последующие инстанции. "Очень хочется верить, что здравый смысл возобладает", - подчеркнул он.
В свою очередь вице-президент РАН Сергей Алдошин признался журналистам, что решение о реформе, принятое правительством, стало для него "просто шоком". Как считает академик, вопреки заявлениям министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, научные сотрудники обязательно почувствуют на себе перемены в структуре РАН. Он также добавил, что, по его мнению, в случае принятия закона о реформе РАН "российской науке в целом будет нанесен такой удар, от которого она вряд ли сможет оправиться".
Члены РАН хотели искать "общий язык" c Минобрнауки, но не стали
Ранее в понедельник и.о.президента РАН Владимир Фортов заявил РИА "Новости", что по итогам заседания президиума академики могут обратиться к российским властям с призывом отложить рассмотрение и принятие законопроекта о реформе, чтобы выработать общую позицию по инициативе. Фортов отмечал, что академики будут просить время, чтобы "найти общий язык с министерством". Но в итоге академики, возмущенные реформой, решили вообще не обсуждать законопроект, а сразу выступить против.
В интервью агентству глава РАН посетовал, что реформа превратит академию из исследовательской организации в "клуб по интересам", который может давать советы и оценки, но не более того. По словам Фортова, американская модель, взятая за образец авторами реформы, неприменима в России, потому что "мы не создали конкурентоспособную науку в вузах". Владимир Фортов добавил, что многие академики уже заявили, что не будут переходить в новую РАН.
Дмитрий Ливанов в минувший четверг представил на заседании кабинета министров положения о реформе государственных академий наук. В законопроекте говорится, что РАН, РАСХН и РАМН войдут в состав новой общественной государственной организации - Российской академии наук. Распоряжаться имуществом РАН будет Агентство научных институтов РАН. Руководить обновленной РАН будет Владимир Фортов. В течение трех лет предлагается наложить мораторий на выбор новых членов академии. Институты, входящие в РАН, РАМН и РАСХН, за полгода правительство реорганизует.
Документ обязывает вузы отчитываться перед РАН о своей научной деятельности. Также в нем указано, что объединенная РАН получит функцию экспертизы крупных научно-технических программ и проектов, в том числе финансируемых государством, а ее президент будет избираться на пять лет и не более чем на два срока подряд.