Как отметил руководитель центрального исполкома ЕР Андрей Воробьев, раньше партия, задолжавшая на выборах СМИ один раз и не имеющая возможности отдать долги, могла лишиться права доступа к выборам соответствующего уровня на несколько электоральных циклов, пока не выплатит долги. "Единая Россия" своим законопроектом упрощает их участие в политической жизни - это "проявление великодушия к коллегам и оппонентам".
Он также заявил, что мера направлена "на дальнейшую демократизацию жизни страны".
Однако, как на днях писала газета "Ведомости", инициатива "единороссов" вызвана не столько "великодушием", сколько нежеланием расплачиваться за долги влившихся в нее по итогам выборов партий-карликов.
Законопроект подготовила группа депутатов-единороссов, в числе которых Андрей Воробьев, Владимир Плигин, Сергей Попов, Олег Морозов и Валерий Комиссаров, сообщает "Интерфакс".
Как уточняет пресс-служба партии, предлагаемый законопроект отменяет обязанность политических партий возмещать организациям СМИ стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади. Публично-правовая ответственность партий сохраняется: те из них, которые получили по результатам последних выборов в Госдуму менее 3% голосов избирателей, а на президентских выборах - менее 2%, на следующих выборах эфирное время и печатную площадь безвозмездно не получает.
При этом вводится новое положение: партии, имеющие задолженность, могут получить свою долю в общем объеме безвозмездно предоставляемого эфирного времени, но уже за плату, по установленным расценкам (которые не могут превышать стоимости платного эфирного времени или печатной площади).
Законопроект вносит соответствующие изменения в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", "О выборах Президента РФ" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ". Вступление предлагаемых изменений в силу предполагается по истечении 30 дней после дня опубликования принятого закона.
Согласно данным ЦИК за 2007 год, партия "Яблоко", не прошедшая в Госдуму, должна возместить организациям СМИ около 170 млн рублей, "Гражданская сила" - 168,5 млн рублей, Аграрная партия - 161,3 млн рублей, Демократическая партия - 161 млн рублей, СПС - 159 млн рублей. Всего по предыдущим выборам партии задолжали 1,31 млрд рублей.
Согласно ныне действующему законодательству, участники кампании по выборам в парламент получают право на бесплатный эфир и печатную площадь в государственных СМИ. Однако в случае, если они набирают на выборах менее 3% голосов, то обязаны заплатить за агитацию.
Через год после выборов СМИ получают право предъявлять претензии к партиям в судебном порядке, и многие это сделали.