"Пакт стабильности" заключили четыре самых влиятельных кардинала - государственный секретарь Римской курии (глава ватиканского правительства) Анджело Содано, префект конгрегации по вопросам вероучения ("министерства пропаганды Ватикана") Йозеф Ратцингер, префект конгрегации по проблемам епископов ("управление кадров") Джованни Баттиста Ре, а также президент Итальянской епископской конференции Камилло Руини.
За обеспечение преемственности ватиканских обрядов, в том числе в период Пасхи, и за поддержание имиджа "немого понтифика" отвечают четверо их ближайших соратников: личный врач Иоанна Павла II Ренато Буццонетти, личный секретарь Папы Римского Станислав Дживич, заместитель госсекретаря Римской курии Леонардо Сандри и официальный представитель Ватикана Хоакин Наварро-Валльс.
В связи с тем, что Папа Римский, перенесший операцию на гортани, способен произнести слабым голосом лишь несколько слов, руководство Ватикана разрабатывает уникальную концепцию "Папского правления с помощью жестов и имиджа". Главным инструментом этой системы должно стать телевидение, которое обеспечит "присутствие" римского первосвященника в доме каждого верующего.