Религиозные объединения в России регистрируются как юридические лица. Согласно закону о государственной регистрации юрлиц они предоставляют в Минюст следующие сведения: - полное наименование; - организационно-правовая служба; - адрес постоянно действующего исполнительного органа либо адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; - способ образования юридического лица и его реорганизации; - сведения об учредителях; - копия учредительных документов учредительного лица; - сведения о правопреемстве; - дата регистрации изменений; - способ прекращения деятельности юридического лица; - ФИО и паспортные данные должностного лица, имеющего право без доверенности действовать от имени лица юридического; - последние сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом.
Кроме того, организации обязаны ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности, о смене руководителей или юридического адреса. Однако этого, как выясняется, чиновникам из управлений юстиции оказалось мало.
В распоряжении Газеты оказалось предписание, направленное начальником управления Минюста по Ярославской области в Церковь христиан веры евангельской. В документе от 28 февраля за номером 04-14/2828 государственный советник юстиции 2-го класса Лев Хориков потребовал, чтобы Церковь "не позднее 5 апреля 2004 года" представила "в связи с дополнительной проверкой" решения церковного совета, информацию о предпринимательской деятельности и об источниках финансирования, а также список членов Церкви.
Сам Лев Хориков заявил Газете, что не видит в последнем требовании никакого нарушения закона. Он также пояснил, что дополнительные проверки, как правило, бывают вызваны жалобами со стороны налоговой службы, правоохранительных органов, публикациями в СМИ или "долгим отсутствием информации". Впрочем, на протестантские церкви, по словам Хорикова, никто не жаловался. "Проверка ведется в соответствии с приказом Министерства юстиции и по его методикам, - уточнил чиновник, - а вот периодичность определяем мы сами. Сейчас она составляет 3-4 раза в год".
Между тем глава департамента по общественным и религиозным организациям Минюста РФ Александр Кудрявцев опроверг причастность министерства к происходящим проверкам. По его словам, таких мер в министерских рекомендациях не содержится. "Государство не вправе требовать от гражданина указания в документах своей религии, - сказал Кудрявцев, - кроме, разве что, при выборе альтернативной воинской службы. Именно поэтому даже при переписи населения такой вопрос не задавался".
Директор Института религии и права Анатолий Пчелинцев, в свою очередь, рассказал Газете, что письма, аналогичные ярославскому, поступают в протестантские церкви и в других субъектах Федерации. Более того, в его распоряжении имеется письмо, содержащее не только требование предоставить список членов Церкви, но и сведения об их местожительстве. "Органы юстиции, - резюмировал Пчелинцев, - имитируя кипучую деятельность по сбору бесполезной информации, нарушают две статьи Конституции - о неприкосновенности частной жизни и личной тайны и о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия".
Директор Центра стратегических исследований религии и политики современного мира Максим Шевченко уверен, что причиной "кипучей деятельности" чиновников явились неверно истолкованные слова президента о необходимости наведения в стране порядка. "В регионах эту инициативу почему-то восприняли как указание зажать всю общественную жизнь в идеологические тиски, - поделился он с Газетой. - Власти на местах по-своему понимают политику Кремля, вот и решили попросту заменить коммунистическую идеологию православием, борясь с любыми неправославными христианскими организациями".
Между тем заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата протоиерей Всеволод Чаплин не сомневается, что "требовать списки членов Церкви - это, конечно, бред какой-то". От приходов Русской православной церкви, напомнил священник, даже в самые тяжелые годы государственного атеизма требовали списки только тех, кто крестил или отпевал, но никак не всех членов Церкви.
С Чаплиным согласился и глава протестантских церквей России Сергей Ряховский, который тоже не припоминает, чтобы КГБ, жестко преследовавший протестантов, интересовался списком всех членов Церкви. Теперь же, отметил епископ, такие запросы стали правилом.