"Передача жилых помещений в коммунальной квартире в пользование третьим лицам осуществляется с согласия всех собственников коммунальной квартиры", - говорится в проекте закона.
Как отмечается в пояснительных документах, согласно действующей редакции Жилищного кодекса РФ, для передачи в поднаем жилого помещения требуется согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
Однако "существующее правовое регулирование недостаточно точно регламентирует ситуации, когда объектом права собственности является не комната в коммунальной квартире, а доля в праве общей собственности на всю коммунальную квартиру", - отмечают авторы законопроекта.
Так, в Санкт-Петербурге подавляющая часть коммунальных квартир принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности с определением номинальной доли в праве, но без выделения доли в натуре. По сложившейся практике гражданин пользуется комнатой, площади которой соответствует принадлежащая ему доля в праве общей собственности, говорится в пояснительной записке.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом, говорится в сопроводительных документах.
При этом отсутствует требование на получение согласия на вселение в комнату, определенную для проживания конкретного собственника с общего согласия всех собственников долей в праве общей собственности на коммунальную квартиру, третьих лиц, отмечают инициаторы документа.
"Такой правовой пробел приводит к тому, что в комнаты коммунальных квартир вселяются на основании письменного договора или устной договоренности с собственником доли в праве общей собственности на коммунальную квартиру третьи лица, проживание которых с иными участниками общей собственности никак не согласовывается, хотя непосредственно затрагивает их права и законные интересы", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Напомним, в 2013 году власти Петербурга заявили, что избавят город от коммуналок не раньше 2030 года. На конец 2012 года в Петербурге насчитывалось более 103 тысяч коммунальных квартир с числом проживающих более 600 тысяч семей. На тот момент уже шесть лет действовала городская программа расселения коммуналок, и за время ее работы было расселено чуть более 10% квартир.