Отныне в рамках Уголовного кодекса РФ (УК) по предложению Мосгорнаследия ужесточены максимальные санкции за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия. В частности, существенно повышены штрафы - с 200 тысяч до 3 миллионов рублей, а по аналогичным преступлениям в отношении особо ценных зданий и сооружений - с 500 тысяч до 5 миллионов рублей. Изменения предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до шести лет. "Теперь владельцу культурного объекта не удастся отделаться легким испугом, поскольку уголовная ответственность - персональная и предусмотрена именно для граждан, а не юридических лиц", - отметил и.о. главы Мосгорнаследия Александр Кибовский.
Кроме того, отныне Уголовный кодекс предусматривает санкцию и за "уничтожение по неосторожности": под такой формулировкой подразумевается "нарушение требований сохранения или использования исторически значимых зданий, которые впоследствии повлекли их уничтожение". Как посетовал чиновник, ранее в таких случаях уголовные дела не возбуждались. "Мы закрыли огромное количество правовых дыр и лазеек, которые не позволяли эффективно наводить порядок в этой сфере", - подчеркнул Александр Кибовский. В новом законе четко прописано, что к ответственности за любые несанкционированные действия с объектом культурного наследия будет привлекаться его владелец.
Также, согласно новому закону, устанавливается ответственность за нелегальный поиск и раскопки археологических памятников, а также за повреждение так называемого культурного слоя, где хранятся артефакты.
С другой стороны, несмотря на ужесточение законодательства в этой области, интерес инвесторов к памятникам культурного наследия падать не перестает. Так, за первое полугодие 2013 года Мосгорнаследие выдало свыше 300 разрешений на реконструкцию исторических объектов, тогда как за весь прошлый год такие "открытые листы" запросили лишь 250 девелоперов.
Напомним, раннее коллеги Кибовского по защите архитектурных памятников - общественники из "Архнадзора" - заявили, что приветствуют любое ужесточение наказаний за нарушения законодательства, но признают, что штрафы не панацея. "Действенность новых штрафов зависит от личности нарушителей. Для малого и среднего бизнеса это существенные цифры, но крупные акулы бизнеса и их переживут", - говорил РБК daily координатор "Архнадзора" Константин Михайлов. Он отметил, что существовавшая уголовная ответственность за разрушение памятников (от двух до пяти лет) - была "мертвая" - дел по ней единицы, а наказания в основном условные.
Также сообщалось, что с 7 августа административные штрафы для юридических лиц за повреждение или уничтожение памятников должны были вырасти до 60 миллионов рублей.
"Это самые большие административные штрафы не только в КоАП РФ, но и в Европе", - подчеркнул Александр Кибовский.