"Коммерсант".
В горсуде рассматривается дело о легитимности принятых в 2009 году по инициативе губернатора петербургских законов "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон..." и "О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга (ПЗЗ)". Этими законами установлены охранные зоны, внутри которых запрещено любое строительство, а также ограничена застройка на прилегающих территориях.
Согласно федеральному законодательству, границы и режимы использования как для самих памятников, так и для их охранных зон не могут быть узаконены без согласования с Росохранкультурой. А их изменение осуществляется исключительно путем разработки нового законопроекта, прохождения государственной историко-культурной экспертизы и повторного согласования с Росохранкультурой.
Это требование городские власти нарушили, изменив в ходе принятия содержание согласованного ранее законопроекта, считают обратившиеся в суд депутат петербургского законодательного собрания Алексей Ковалев и группа активистов градозащитного движения. В частности, внутри охранной зоны у Чесменского дворца (памятника федерального значения XVIII века) без согласования с Росохранкультурой неожиданно появился "анклав", предусматривающий строительство в 50 м перед дворцом стометрового здания.
Новая доминанта пятикратно превышает высоту снесенного на этом месте кинотеатра "Зенит" и в случае своего появления перекроет обзор дворца с Московского проспекта, одной из главных городских магистралей.
Проверка городской прокуратуры в 2009 году подтвердила факт нарушения городскими властями федерального законодательства путем внесения в законопроект несогласованных поправок. Опротестовывать закон прокуратура не стала, поэтому истцы в апреле этого года обратились в горсуд. Тогда дело было оставлено без движения, и только по решению Верховного суда нижестоящая инстанция 16 сентября начала его рассмотрение.
При этом привлеченная к участию в процессе Росохранкультура полностью поддержала требования градозащитников, подтвердив, что высота застройки на спорном участке не может превышать 40 м, а принятая редакция закона о границах зон охраны "существенно отличается от согласованного Росохранкультурой проекта". Аналогичные выводы, напоминает "Коммерсант", Росохранкультура обнародовала год назад в связи с утверждением Смольным 403-метровой высотной отметки "Охта-центра", ссылаясь, в частности, на тот же оспариваемый городской закон.