Изменения предлагается внести во вторую часть статьи 201 УК "Злоупотребление полномочиями". По мнению депутатов, за обман участников долевого строительства должно следовать уголовное наказание. Пока нарушителям закона о долевом строительстве грозит лишь гражданско-правовая ответственность.
Статья 201 УК РФ "Злоупотребление полномочиями" предусматривает наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей, или в размере его заработной платы за период до пяти лет, или заключение на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности на период до пяти лет, передает РИА "Новости".
В теории неправомерные действия застройщика могли бы быть квалифицированы как мошенничество или же присвоение. Однако эти составы преступлений предполагают изначальный умысел, а на практике доказать его наличие невозможно. Поэтому законодатели предложили ввести в статью "Злоупотребление полномочиями" дополнительный квалифицированный состав.
"Необходимо признать, что на практике застройщики нередко злоупотребляют полномочиями, они грубо нарушают правила бухучета, кредитуют заведомо несостоятельных партнеров, скрывают недостаток материально-денежной базы, заключают заведомо невыгодные для организаций контракты, вступают в невыгодные отношения с фирмами-банкротами, либо с мошенниками и лжефирмами", - говорится в документе.
При этом руководство таких недобросовестных компаний чувствует свою безнаказанность. По мнению авторов, угроза уголовного наказания позволит снизить количество злоупотреблений в сфере застройки и тем самым защитит рядовых граждан - участников долевого строительства.
Однако правительство РФ не поддерживает законопроект. "При решении вопроса о криминализации деяния необходимо принимать во внимание тот факт, что уголовная ответственность является крайней формой реагирования государства на общественно опасное проявление, самым существенным по степени ограничения прав граждан и своим последствиям видом юридической ответственности, применяемым в тех сферах общественных отношений, регулирование которых с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности оказывается недостаточным", - говорится в заключении Кабмина.
Отмечается, что в настоящее время уголовно-наказуемая недобросовестная деятельность застройщиков по нецелевому использованию денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, чаще всего выражается в деяниях, предусмотренных статьями 159 "Мошенничество" и 160 "Присвоение или растрата" Уголовного кодекса.
По мнению правительства, установление квалифицированного состава преступления, предусмотренного статьей 201, представляется излишним.