В конце мая депутаты Павел Крашенинников и Александр Кретов внесли в Госдуму новый законопроект о нотариальной деятельности, который должен существенно реформировать эту сферу. Прежде всего законодатели предлагают ввести обязательное нотариальное удостоверение всех сделок с жилой недвижимостью, в том числе договоров долевого участия в строительстве.
Новый законопроект многие считают результатом усилий нотариального лобби. "Да, законопроект увеличивает объем работы нотариуса в части обязательной регистрации сделок с недвижимостью. Но сейчас объективно нет такой потребности у рынка. Действующие органы, регистрирующие сделки с недвижимостью, неплохо справляются", - считает главный эксперт правового сервиса 48Prav.ru Александр Трифонов.
Нотариусов станет больше
Возможно, депутаты решатся увеличить количество нотариусов, которое долгое время остается неизменным. Как отмечают "Деньги", это чуть ли не единственная профессия в России, где сохранились "рабочие" династии: когда нотариус покидает профессию, должность часто переходит по наследству к его детям.
"Авторы законопроекта предлагают создание нотариальных должностей из расчета не менее чем один нотариус на 15 тыс. человек, проживающих в нотариальном округе, установленном в границах городов федерального значения", - поясняет партнер юридической компании "Деловой фарватер" Роман Терехин. Если речь идет о городских поселениях или муниципальных районах, то один нотариус должен приходиться на 20-25 тыс. человек, проживающих в нотариальном округе. "Сегодня население в Москве порядка 12 млн человек, а нотариусов в столице 703, то есть на одного нотариуса в Москве приходится около 17 070 человек", - приводит пример Терехин.
Другими словами, в Москве может появиться еще 97 нотариусов. Таким образом, их число вырастет меньше чем на 14%, и решит ли это проблему очередей - большой вопрос. Ведь у нотариальных контор не только увеличится количество обращений, но и серьезно прибавится ответственности, а значит, на проверку документов по каждому случаю станет уходить больше времени, отмечает журнал.
Законодатели серьезно расширяют доступ нотариусов и ко всем госреестрам. "Мы предлагаем активную роль нотариуса, как в Европе и Америке, - говорит Крашенинников. - Чтобы нотариус мог сам заниматься охраной наследственного имущества, искать документы по самым разным сделкам, связываться с реестрами".
Тарифы пойдут в рост
Аргументируя необходимость нотариального заверения сделок с недвижимостью, депутаты ссылаются на необходимость защитить граждан от мошенничества. "С одной стороны, это должно повысить качество проводимых сделок и уменьшить число мошеннических сделок с недвижимостью, - говорит партнер юридической компании "Некторов, Савельев и партнеры" Анастасия Савельева. - С другой стороны, это, безусловно, повысит расходы граждан на оформление сделок с недвижимостью за счет достаточно высоких тарифов нотариусов".
Сейчас оформить через нотариуса договор купли-продажи, мены или дарения недвижимости детям, супругу, родителям, братьям, сестрам стоит 3 тыс. руб. плюс 0,2% оценки недвижимости, но не более 50 тыс. руб. Оформление договора на других лиц (не родственников) обойдется в 3 тыс. руб. плюс 0,4% суммы сделки в пределах до 1 млн руб. включительно. Если стоимость недвижимости - от 1 млн до 10 млн руб., тариф нотариуса составит 7 тыс. руб. плюс 0,2% суммы сделки. Объект стоимостью выше 10 млн руб. оформляется за 25 тыс. руб. плюс 0,1% суммы сделки, но не более чем за 100 тыс. руб.
Однако после принятия законопроекта тарифообразование будет изменено, но как именно, пока неизвестно. "Мы предлагаем, чтобы тарифы устанавливало правительство, - говорит Крашенинников. - Тем не менее в установлении тарифов должны быть обязательные потолок и пол".
Вместе с тем в законопроекте расширены положения и о страховании ответственности нотариусов. Предполагается, что если гражданин понес потери в результате действий нотариуса, он получит достойное возмещение.