В 2006 году пара молодых инженеров Александр и Екатерина Епанечниковы получили в семейном общежитии подмосковного предприятия ОАО НПО "Энергомаш", на котором оба работали, комнату площадью 12 кв. м. В 2009 году их дом был передан из федеральной собственности, закрепленной за НПО "Энергомаш", в муниципальную. После этого и начались проблемы.
- Путин поручил найти землю под строительство общежитий
Химкинская горадминистрация отказалась заключать с семьей Епанечниковых договор социального найма на комнату, предложив им вставать в общую социальную очередь на квартиру, как нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Стоять в таких очередях можно десятилетиями, поэтому Епанечниковы решили отстаивать свои 12 "квадратов" до последнего. В марте 2010 года им даже удалось выиграть иск против городской администрации, но в июне того же года это решение было отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.
Решающим моментом стала трактовка статьи 7 закона № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". В этой статье говорится, что к общежитиям, переданным на муниципальный уровень, "применяются нормы Жилищного кодекса (ЖК) о договоре социального найма". Однако, по мнению судебной коллегии, касается эта формулировка лишь тех общежитий, которые перешли в муниципальную собственность до вступления нового ЖК в действие, то есть до 1 марта 2005 года, после этого - только в порядке общей очереди.
Епанечниковы сочли, что такое понимание закона, во-первых, нарушает их конституционное право на жилище, а во-вторых, ставит в неравные условия граждан, относящихся к одной категории (жильцов бывших общежитий). Устранить подобную несправедливость они просят Конституционный суд. Рассмотрение дела состоялось в понедельник. Решение КС станет известно в течение ближайших двух месяцев.
Между тем ситуация семьи Епанечниковых отнюдь не уникальна, и сейчас с подобными ситуациями сталкиваются очень многие жильцы общежитий, передаваемых муниципалитетам. Поэтому решение КС по данному конкретному делу будет иметь достаточно широкий резонанс и коснется многих судеб.
Напомним, что похожая ситуация сложилась на юге Москвы, где врачи, 10 лет проработавшие в поликлиниках Южного и Юго-Восточного округов города и в Госпитале ветеранов войн N 2, теперь выселяются из квартир, которые им раньше обещали оформить в собственность. В аналогичной ситуации оказались и подмосковные офицеры, выселяемые из служебных общежитий без предоставления другого жилья.