"Раньше льготы были на всю "платежку", а сейчас лишь на определенный объем воды, отопления и электроэнергии, который меньше фактического. Волна обращений будет расти, так как еще не все регионы перешли на новую систему", - пояснили в ВОИ.
- Мораторий на повышение платы за услуги ЖКХ невозможен, рассеяли надежды в Минстрое
- Правительство заморозило индексацию тарифов "Платона" до лета 2017 года
Порядок расчета льгот был изменен в июне 2015 года поправками к закону "О соцзащите инвалидов в РФ". Ранее инвалидам и семьям с детьми-инвалидами полагалась скидка в 50% на все платежи за жилищно-коммунальные услуги (независимо от числа квартирантов и объема потребленной воды или электроэнергии). Поправки ввели "потолок" льготы - нормативы потребления; сверх них коммунальные услуги должны оплачиваться полностью.
Законопроект принимался в Госдуме пакетом вместе с поправками к Жилищному кодексу РФ, посвященными в основном капремонту. Новый порядок расчета льгот инвалидам появился в документе лишь во втором чтении, за две недели до его утверждения. Аналогично нормативы потребления были установлены для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, семей ветеранов боевых действий, чернобыльцев и блокадников.
Размер нормативов предложили утвердить регионам. В Москве постановление 932-ПП, вводящее новую систему расчетов, принято в декабре 2015 года, а первые новые платежки разослали в январе. По словам эксперта по социальным вопросам ВОИ Виталия Короля, из Москвы в ВОИ и поступило больше всего жалоб, в основном на счета за электроэнергию. Так, пенсионерка Валентина из оборудованной электроплитой квартиры на Беломорской улице в январе заплатила 1,2 тыс. руб. за 394 кВт/ч вместо 671 руб. в ноябре 2015 года за 381 кВт/ч. Одинокий инвалид Светлана из квартиры на улице Флотской - 560 руб. за 119 кВт/ч вместо 244 руб. несколькими месяцами ранее за тот же объем электроэнергии.
В "Мосэнергосбыте" пояснили, что в расчетах руководствовались как федеральным законодательством, так и столичными нормативами потребления, утвержденными в 1994 году. Согласно этому документу, "потолок" потребления для квартир с газовой плитой установлен в размере 50 кВт/ч, для жилья с электроплитами - в 80 кВт/ч, а "превышение льготного норматива оплачивается в размере 100%".
Глава департамента экономической политики Москвы Максим Решетников заявил "Коммерсанту", что столица лишь привела нормативную базу "в соответствие с федеральным законодательством". В аппарате вице-премьера РФ Ольги Голодец от комментариев отказались.
"Это удар по гражданам, вынужденным весь день проводить дома - особенно по лежачим инвалидам", - возмущены в ВОИ. На портале Change.org инвалиды разместили петицию к мэру Москвы Сергею Собянину с требованием отменить эти нормативы.
По данным Росстата, в РФ в январе 2015 года проживали 12,9 млн инвалидов (560 тыс. детей-инвалидов - в семьях), из них 1,1 млн - в Москве.