Напомним, в первоначальной версии законопроект, внесенный в Госдуму в начале прошлого года, должен был упростить порядок сбора инновационным бизнесом согласий с граждан на обработку их персональных данных. Среди прочего документ позволял наделить граждан правом давать согласие на обработку данных сразу для нескольких целей и несколькими лицами. В результате доработки проекта ко второму чтению в нем появилось условие, что данные россиян компании могут обезличивать, только если на это получено отдельное согласие граждан. Кроме того, из обновленной версии законопроекта следует, что Минцифры хочет обязать операторов персональных данных безвозмездно предоставлять обезличенные данные россиян государству. Эти данные будут использоваться "для государственного и муниципального управления", а порядок их передачи должно определить правительство.
Предложение об обязательной и безвозмездной передаче обезличенных данных граждан государству стало для участников рынка неожиданным. Так, в "МегаФоне" ранее заявили, что рассчитывают на изменение законопроекта. "В такой версии он экономически демотивирует коммерческие сервисы по аналитике больших данных", - отмечали в компании.
В заключении рабочей группы говорится, что передача обезличенных данных граждан государству обойдется крупным игрокам в "десятки миллионов рублей". Эти деньги придется потратить на создание инфраструктуры для обезличивания и сбора согласий, уточняют эксперты. Требование о получении отдельного согласия от пользователей на обезличивание данных в АНО также считают избыточным.
В МТС, "МегаФоне", "ВымпелКоме" и Tele2 поддержали предложения рабочей группы. "Требования Минцифры могут привести к приостановке множества проектов, связанных с обработкой данных", - отметили в "ВымпелКоме", уточнив, что обезличивание данных не позволяет определить их принадлежность данных конкретному лицу, поэтому нет смысла получать отдельное согласие на обезличивание.
В Минцифры повторили, что обезличенные данные требуются государству для принятия решений. Так, данные могут пригодиться для развития транспортной инфраструктуры. При этом в ведомстве подчеркнули, что каждый случай предоставления такой информации будет индивидуально рассматриваться правительством.