Пока неизвестно, кто станет регулятором эмитентов электронных денег, но, по ее словам, это может быть и ЦБ.
Обаева считает, что коммерческие организации, работающие в сфере электронных денег, должны сотрудничать с банками, и эмитировать такие деньги должны только банки. Законопроект будет включать требования к капиталу эмитентов, регулярности отчетности и т.д.
Сейчас, по ее словам, организации, работающие в сфере электронных денег, предоставляют ЦБ информацию на добровольной основе и, по сути, не регулируются никем.
Напомним, электронные деньги - виртуальные платежные средства, которые имеют хождение в электронном виде и обеспечивают анонимность. Правда анонимность весьма условное понятие. Как правило, любая платежная система при регистрации потребует заполнение определенной формы, в которой вы обязаны указать достоверную личную информацию. В некоторых случаях необходимо предоставить паспортные или другие данные, которые можно подтвердить документально.
С юридической точки зрения электронные деньги не являются деньгами, а представляют собой своего рода чеки, или подарочные сертификаты, или другие подобные платежные средства (в зависимости от юридической модели системы и от ограничений законодательства).
Они могут эмитироваться банками, НКО, или другими организациями. Как правило, эмиссия электронных денег не лицензируется и не контролируется государством, но работы по обеспечению законодательной базы ведутся во многих странах.
В России временем появления электронных денег часто называют 1998 год, когда возникла платежная система PayCash. Примерно через год появилась наиболее популярная ныне платежная система WebMoney.
В середине 2002 года было заключено соглашение между платежной системой PayСash и самой крупной поисковой системой Рунета - Яндекс. Это привело к рождению проекта "Яндекс.Деньги" - универсальной платежной системы.
Чаще всего операции в подобных системах проводятся с использованием интернета, но есть возможность распоряжения электронными деньгами и при помощи других средств, например, мобильного телефона.