Содержание законопроектов представляет собой переход от распределительной пенсионной системы, которая сложилась в стране еще при социализме, к накопительной, практикуемой в большинстве европейских стран, сообщает СМИ.ру. Главная причина неотложности пенсионной реформы - демографическая: число работающих все уменьшается, в то время как число пенсионеров возрастает.
Сегодня совершен очередной шаг - приняты три важнейших закона из "президентского пакета".
Законопроектом "О трудовых пенсиях в РФ" вводится новая формула расчета трудовой пенсии, состоящая из трех частей: базовой (ее минимальный размер составляет 450 рублей), страховой (зависящей от объема уплаченных страховых взносов) и накопительной (складывающейся из инвестиционных средств, отражаемых в специальной части индивидуального счета каждого будущего пенсионера).
Законопроект "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" сводит в один нормативный акт нормы о пенсионном обеспечении, в настоящее время содержащиеся в различных нормативных документах.
Законопроектом "Об обязательном пенсионном страховании" устанавливаются организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ, круг страхователей и застрахованных лиц, а также определяются виды страхового обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования; определяется страховщик в этой сфере - Пенсионный фонд РФ. При этом государство несет субсидиарную ответственность за деятельность ПФР и отвечает по его обязательствам перед застрахованными лицами.
В соответствии с законопроектом страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом могут являться негосударственные пенсионные фонды. Где будут находиться средства пенсионера, он сможет выбрать сам.
Между тем, по данным Госкомстата РФ, реальный (скорректированный на инфляцию) размер назначенных пенсий в России в январе-октябре 2001 года по сравнению с тем же периодом 2000 года увеличился на 22,6%.
Средний размер назначенной месячной пенсии в России по итогам первых десяти месяцев нынешнего года составил 1001 рубль против 669 руб. в январе-октябре 2000 года. Соответственно, если в октябре прошлого года средняя пенсия в России составляла 749 руб., то в октябре нынешнего года - 1135 руб. Вместе с тем реальный размер пенсий вырос за год лишь на 27,5%.