Закон о федеральном бюджете на ближайшие три года предусматривает, что в 2020 году из бюджета Тюменской области федеральному бюджету может быть предоставлена субсидия для софинансирования реконструкции объектов государственной собственности. Этот пункт появился в бюджете после внесения поправок ко второму чтению. В департаменте по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области сообщили, что субсидия предназначена для софинансирования строительства и реконструкции объектов Тюменского высшего военно-инженерного командного училища. Училище подведомственно Министерству обороны и является собственностью федерального центра.
В пресс-службе Минфина России сообщили, что выделение средств на строительство военного института - инициатива Тюменской области, и расширять эту практику не планируется. Согласно бюджету Тюменской области, федеральному центру планируется выделить 840 млн руб. в 2020 году, 1,134 млрд руб.в 2021-м и 1,465 млрд руб. в 2022 году. Эти деньги вернутся в регион вместе с расходной долей федерального правительства.
Весь проект рассчитан на пятилетний срок. За это время планируется построить более 30 социальных объектов, среди которых несколько казарм, котельная, столовая, крытый спортивный комплекс, учебные корпуса, культурно-досуговый центр, поликлиника, тир, учебно-технические и административные здания и несколько спортивных площадок.
В 2018 году средства федеральному бюджету выделяла Москва. Почти 11 млрд руб. пошло в виде взноса в уставный капитал РЖД в целях финансирования строительства объектов Московской железной дороги.
Инициатива Тюмени о субсидировании федерального бюджета, очевидно, разовый случай, считает директор группы корпоративных рейтингов рейтингового агентства НКР Александр Шураков. По его словам, более распространены случаи, когда один регион софинансирует расходы на территории другого. Такое софинансирование со стороны региона - способ привлечь федеральные власти, которые без участия со стороны региона, возможно, не стали бы строить и ремонтировать объекты военного вуза. Например, в богатых регионах есть медицинские учреждения федерального уровня, которые им по статусу не обязательны, но которые они сами построили и финансируют.
Тюменская область - один из регионов, не получающих дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности. Бюджет субъекта на 2020 год сформирован с дефицитом 57,3 млрд руб., который целиком покрывается бюджетными остатками (депозитами).
О возможности использования "отрицательных трансфертов", предусматривающих передачу денег из бюджета субъекта в федеральный бюджет, для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов писал в своей докторской диссертации в 2012 году первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. Применение "отрицательного трансферта" позволяет более полно использовать природную ренту для социального развития регионов, отмечал он.