Ставя на баланс оборудование или приобретая товары, компания получает налоговый вычет на сумму уплаченного поставщику НДС (18%). Снова собрать этот НДС в бюджет Налоговый кодекс разрешает в исключительных случаях: например, при передаче имущества в уставный капитал или при переходе на упрощенную систему налогообложения, говорит партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Минфин через поправки в статью 170 кодекса предлагает существенно расширить перечень случаев, когда предприятиям придется снова уплатить этот НДС.
Налоговики будут обязаны восстановить НДС при хищении или недостаче основных средств или товаров, а также в иных случаях, не являющихся операциями по реализации, говорится в поправках. Исключение сделано для стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций.
При утрате товара НДС будет восстановлен в полном размере, а для основных средств, в том числе оборудования, - пропорционально остаточной стоимости без переоценки. Восстановленный налог нельзя будет вычесть из налогооблагаемой прибыли.
По данным замдиректора департамента Минфина Натальи Комовой, поправки уже внесены в правительство, но с возражениями Минэкономразвития. По мнению ведомства Эльвиры Набиуллиной, восстановление НДС при досрочной ликвидации оборудования или по другим не зависящим от налогоплательщиков причинам противоречит идее стимулирования инновационной деятельности: модернизация часто заключается в замене достаточно нового, но морально устаревшего оборудования.
Принятие поправок может негативно отразиться на привлекательности инвестиций в "Сколково", считают в министерстве. Восстановление налога будет приводить к его двойной уплате, продолжает Минэкономразвития: поставщик уже однажды уплатил НДС, а теперь весь или часть его уплатит еще и покупатель. По мнению министерства, Минфин исходит из допущения, что компании могут работать без потерь, что неосуществимо на практике.
Налоговики и сейчас пытаются восстанавливать НДС в случаях, не предусмотренных кодексом, - например, при краже товара, но судебная практика складывается в пользу компаний, знает Костальгин, вот Минфину и приходится вносить поправки.
Минфин ищет пути пополнения бюджета, но облагать новым налогом компанию, модернизирующую оборудование, - это уже слишком, говорит председатель "Деловой России" Борис Титов. Если в досрочном списании оборудования нет умысла ухода от налога, ни о каком восстановлении НДС не должно быть и речи, подхватывает руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян, умысел же налоговики должны доказать в суде. А налоговые последствия кражи товара - вообще дело правоохранителей, а не налоговиков, уверен он: нужно налаживать взаимодействие между чиновниками, а не менять закон.
В Кремле с инициативой Минфина пока не знакомы, говорит чиновник администрации президента.