По новому прогнозу Минфина, дефицит федеральной казны в 2012 году составит 0,3% ВВП. Впрочем, глава ведомства Антон Силуанов не исключает, что при сохранении высоких цен на нефть бюджет может быть и бездефицитным. В Минфине ожидают, что от нефтегазовой отрасли в этом году удастся дополнительно получить около 60 миллиардов рублей. Эксперты столь жесткую привязку казны к сырью считают ошибкой.
"За счет нефтегазовых поступлений формируется больше половины доходов бюджета, - констатирует директор Института "Центр развития" Наталья Акиндинова. - Повышение налоговой нагрузки на сырьевую отрасль в качестве побочного эффекта привело к тому, что зависимость федеральной казны от нефтяных цен увеличилась".
Если мировая экономика сделает России подарок в виде роста цен на нефть в пределах 8-9 долларов за баррель, что принесет прирост российского ВВП на 1,2% каждый год, правительству страны удастся выполнить все обязательства, прогнозирует директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко.
В противном случае, дефицит федерального бюджета, начиная со следующего года, будет увеличиваться и к 2018 году может достигнуть 7-8% ВВП. "С одной стороны, "дыру не сложно будет "закрыть" госдолгом, который сейчас меньше 8% ВВП. Но с другой - дефицит бюджета в 7-8% ВВП уже можно считать полномасштабной бюджетной катастрофой, - говорит эксперт. - Это будет означать, что бюджет вышел из-под контроля и что у правительства нет возможности его сбалансировать. Курс рубля будет слабеть. Для населения это выльется в то, что инфляция начнет расти ускоренными темпами, а индексация зарплат бюджетников будет отставать".
Главный вопрос в этой ситуации: что будет с ценами на нефть. По словам Алексашенко, на этом рынке в последнее время наблюдается более активный рост предложения, нежели спроса. "Высокие цены на "черное золото" не только сдерживают потребление, но и стимулируют производство, особенно в тех странах, которые находятся за пределами ОПЕК, - говорит он. - А они не связаны никакими ограничениями и договоренностями, так что могут позволить себе производить столько нефти, сколько захотят". Сейчас нефтяные котировки поддерживает напряженность вокруг Ирана, но в перспективе серьезных оснований для устойчивого и заметного роста цен на "черное золото" нет, считают эксперты.
Если рассчитывать на благоприятные макроэкономические условия не приходится, то единственное, что остается, - реформы. "Они должны сопровождаться сокращением числа занятых в бюджетной сфере за счет высвобождения тех, кто работает неэффективно, - поясняет Наталья Акиндинова. - Следующий шаг - снижение уровня коррупции и решение проблемы неэффективного расходования бюджетных средств при государственных закупках. По нашим расчетам, около 20% бюджетных трат именно такими и являются. Причем это относится как к гражданскому сектору, так и к сфере гособоронзаказа".