Речь идет о средствах так называемых "молчунов", поскольку, как отмечается в отчете Счетной палаты, в проверяемом периоде Пенсионный фонд перечислял средства дополнительных страховых взносов в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ) в соответствии с законодательством.
По мнению коллегии Счетной палаты, незначительным остается количество участников программы дополнительного пенсионного страхования - 3,2 миллиона человек. Средний размер взноса в 2009 году, по данным ведомства, составил 4,2 тысячи рублей, а за 9 месяцев 2010 года - 2,6 тысячи рублей.