Доработанная концепция предполагает два варианта автоподписки. Первый - предложенная ранее подписка по умолчанию. По словам Моисеева, Минфин не теряет надежды найти "юридически приемлемый" путь ее внедрить, хотя автоподписка без письменного согласия противоречит Гражданскому кодексу.
Второй план предусматривает внесение изменений в Трудовой кодекс. Там будет прописано, что при любом изменении трудового договора в нем должна появиться фраза о том, что человек участвует в ИПК.
Это может происходить, например, при повышении зарплаты, увеличении или уменьшении отпуска, изменении должности. Несогласный работник может обратиться с заявлением в кадровую службу и получить договор без пункта об ИПК.
Какой из способов больше подходит, будет определено при обсуждении проекта, сообщил изданию Моисеев.
Второй план потребует больше времени, однако финансовое ведомство намерено даже при внесении поправок в Трудовой кодекс внедрить систему к запланированному сроку. Других существенных изменений Минфин в концепцию не вносил, утверждает замминистра финансов.
По словам представителя ЦБ, регулятор пока прорабатывает юридическую конструкцию автоподписки.
Как говорят опрошенные изданием эксперты, предложения Минфина усложняют процедуру заключения пенсионного договора, даже несмотря на то, что формально права работников в данном случае вряд ли можно считать нарушенными, поскольку их никто не заставляет подписываться на ИПК.
Система индивидуального пенсионного капитала была предложена Минфином и ЦБ в прошлом году, она должна заработать не позднее 1 января 2019 года. ИПК сменит государственную накопительную систему, взносы в которую заморожены с 2014 года.
Первоначально концепция ИПК предполагала автоматическое подключение граждан к формированию пенсионных накоплений. Однако социальный блок выступил против, настаивая на том, что система пенсионных накоплений может быть только добровольной.
В конце мая стало известно, что правительство заморозило обсуждение законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале практически сразу после его внесения. Публичное обсуждение концепции начнется только после политического решения о реформе пенсионной системы в целом.
По словам источников из числа федеральных чиновников, начинать масштабное обсуждение реформы нельзя, так как на это нет разрешения сверху, а разрешение появится не раньше президентских выборов в 2018 году.